书记在全市学习教育总结大会上的讲话

同志们，今天，我们召开这次会议，主要任务是总结全市深入开展学习教育的情况，系统梳理成效、凝练经验启示，并着眼“常”“长”二字，部署下一步常态化、长效化推进措施，坚定不移将作风建设引向深入。反复强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。今年以来，全市上下坚决贯彻落实党中央及市委关于作风建设的决策部署，紧扣“深学、细查、严改、实干”的主线，扎实深入开展学习教育，推动广大党员干部纪律意识、规矩意识、服务意识显著增强，作风建设取得新进展、呈现新气象。下面，我代表市委讲三个方面的意见。

一、紧扣“学纪知规、正风肃纪”，学习教育取得显著成效。

本次学习教育始终围绕“学深悟透精髓要义、精准纠治作风顽疾、有效服务中心大局”的目标，着力避免“学用两张皮”和“走过场”，在“知、信、行”统一上取得了切实成效，主要体现在以下四个方面：一是理论武装持续深化，政治自觉更加坚定。我们将学懂弄通纪律规定精神实质作为首要任务，推动学习由“被动接受”向“主动领悟”转变。市直机关党组（党委）率先垂范，开展理论学习中心组专题学习共XX次，举办专题读书班X期，邀请省委党校专家作辅导报告X场；机关各支部依托“三会一课”“主题党日”开展集中学习共XX场次，班子成员和支部书记带头讲授专题党课XX堂，覆盖党员干部X余人次。通过原原本本学规定、结合案例悟要求，广大党员干部深刻认识纪律规定是“改进作风的切入口”和“全面从严治党的关键举措”，践行“两个维护”的政治自觉进一步强化，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是作风整治从严从实，“四风”纠治成效明显。我们坚持问题导向，将“查摆问题、纠正顽疾”贯穿全过程，重点整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风。着力精文减会，文件、会议数量分别精简XX%、压缩XX%，取消不必要的报表填报XX项，切实为基层减负；紧盯“三公”经费、公务接待、公车使用等重点领域，开展专项检查X轮，排查并整改问题XX项，完成率XX%，截至目前全市“三公”经费同比下降XX%，相关支出均严格控制在预算内；针对“门好进、脸好看、事难办”等官僚主义现象，开展窗口服务专项督查，严肃纠正推诿扯皮、拖延办理等问题XX起，推动作风建设向纵深发展。三是服务效能切实提升，群众获得感不断增强。我们始终坚持将“群众满意”作为检验学习教育成效的根本标准，推动学习成果转化为服务群众的实际行动。优化政务服务，对XX项行政审批事项实行“清单管理”“一网通办”，平均办理时限压缩XX%，累计办结事项X件，群众满意度达100%；聚焦民生关切，在“不动产登记”“项目审批”等重点领域组建党员专班开展“上门服务”XX次，解决群众“急难愁盼”问题XX个；畅通监督渠道，通过举报热线、信箱等受理作风问题反映XX件，办结回复率100%，让群众真切感受到作风转变的实效。四是纪律防线牢固筑立，廉洁氛围日益浓厚。我们将警示教育作为关键环节，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织观看《作风之弊》《零容忍》等警示教育片X部，深入剖析本市违反纪律规定典型案例XX个，用“身边事”教育“身边人”；组织XX名干部赴市廉政教育基地开展现场教学，通过沉浸式体验强化警示效果；开展“廉洁家风”建设活动，组织干部家属签订《助廉承诺书》XX份，推动作风建设延伸至“生活圈”，在全市营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

二、聚焦“责任、创新、实效”，关键举措扎实有力。本次学习教育取得实效，关键在于我们坚持目标导向，做到了“四个聚焦”，以严格标准和务实举措推动工作落地生根，这些经验值得认真总结并长期坚持：一是聚焦“责任闭环”，确保组织推进有力有序。市委坚决扛起主体责任，构建起“党委抓总、专班推进、支部落实、全员参与”的责任体系。加强顶层设计，年初即制定印发全市实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工；压实“一岗双责”，市委主要领导带头抓学习抓督查，班子成员分片联系基层支部并定期指导；强化督导问效，组建X个督导组开展全覆盖检查X轮，下发通报X期，对进展迟缓的X个支部负责人进行约谈，确保压力传导到位、责任落实到位。二是聚焦“载体创新”，确保学习教育入脑入心。我们积极创新方式方法，打破传统模式，增强学习吸引力和实效性。线上便捷学，利用“学习强国”“干部网络学院”等平台开设专栏，推送学习资料XX篇、微视频XX个，党员干部日均学习超XX分钟，覆盖率100%；线下互动学，举办知识竞赛X场、“作风建设大家谈”征文活动，收到稿件XXX篇，评选优秀作品XX篇；现场体验学，组织干部赴“群众满意窗口”“作风建设示范单位”等先进点观摩学习，推动“学有标杆、做有榜样”。三是聚焦“问题整改”，确保纠治工作见行见效。我们坚持“学查改”一体推进，将整改落实作为核心目标。全面深入排查，通过多种渠道共梳理形式主义、服务群众、廉洁风险等方面问题X类XX项；实行清单管理，建立“问题、任务、责任”三张清单，明确整改措施XX条、责任人及时限，实行销号管理，目前已完成整改XX项，剩余项确保年底前清零；注重建章立制，针对共性问题和漏洞，修订完善公务接待、作风建设问责等方面制度X项，力求从源头上防范问题复发。四是聚焦“学用融合”，确保成果转化促进发展。我们坚决杜绝“两张皮”现象，推动学习教育与中心工作深度融合。在“项目攻坚”“营商环境优化”等一线设立“党员先锋岗”XX个、“作风示范窗口”XX个，引导干部在实践中转变作风；在“企业纾困”“基层调研”中，班子成员带头深入企业、社区XX次，解决审批、政策落地等问题XX项；强化考核激励，将作风建设成效纳入干部考核评价体系，与评优评先、晋升任用挂钩，今年以来共有XX名作风扎实、业绩突出的干部得到提拔重用，树立了鲜明导向。

三、坚持“常抓不懈、久久为功”，推动学习教育常态化长效化。同志们，集中性的学习教育虽告一段落，但作风建设永远在路上。我们必须以此为新的起点，持续用力、久久为功，不断巩固拓展学习教育成果，将其转化为推动事业发展的强大动力。一是在“常学常新”上持续用力，不断夯实思想根基。要把学习纪律规定精神及其最新要求作为常态，纳入理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日等重要内容，形成制度化安排。坚持每月至少X次专题学习，每季度至少X次集中研讨，推动学习融入日常、抓在经常。要注重融会贯通，将学习纪律规定精神与学习关于全面从严治党、党的自我革命等重要论述结合起来，与学习党章党规党纪结合起来，做到学深悟透、知行合一。领导干部要继续发挥“头雁效应”，带头学习、带头宣讲、带头践行，引领全体党员干部形成遵规守纪、改进作风的思想自觉和行动自觉。二是在“常查常改”上持续用力，持续深化作风整治。要始终保持严的基调不动摇，紧盯“四风”老问题和新动向，特别是隐形变异问题，如“电子红包”“快递送礼”“吃公函”等，加强分析研判，做到露头就打。要聚焦基层反映强烈的检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，持续深化整治，真正为基层松绑减负。要加大执纪问责力度，对顶风违纪、触碰红线的问题，坚持零容忍，发现一起、查处一起、通报一起，持续释放越往后越严的强烈信号，维护纪律的刚性和权威。三是在“常督常导”上持续用力，压紧压实主体责任。要进一步完善监督考核机制，将纪律规定落实情况作为政治监督、日常监督的重要内容，作为评价领导班子和领导干部履行管党治党责任情况的关键依据。市委将每半年开展一次专项督查，并将督查结果纳入年度党建考核体系，赋予必要权重，与评先评优、干部考核硬挂钩。要畅通群众监督、舆论监督渠道，完善信访举报核查反馈机制，形成监督合力。要强化结果运用，对落实有力、成效显著的单位和个人予以褒奖激励，对责任不落实、问题突出的严肃追责问责。四是在“常抓常干”上持续用力，聚力推动发展为民。要将作风建设的成效最终体现到推动高质量发展、增进民生福祉的实际行动上。要紧紧围绕市委市政府中心工作，如“城市更新”、“民生实事”、“安全保障”等重大任务，引导广大党员干部将焕发出来的优良作风转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，确保全年目标任务圆满完成。要持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全市各项事业高质量发展提供坚强的作风保障。

同志们，深入贯彻纪律规定、持续深化作风建设是一项长期而艰巨的政治任务。让我们以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，常抓不懈、久久为功，不断巩固拓展学习教育成果，以作风建设新成效汇聚起推动全市高质量发展的磅礴力量！  

谢谢大家！

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