党课：深化“四强”党支部建设 以高质量党建引领保障高质量发展

党的力量源于组织，组织强则事业兴。强调“要建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部”，为新时代基层党建工作指明了方向。市直机关各级党组织要深入贯彻重要指示精神，以“四强”党支部建设为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为高质量发展提供坚强组织保证。

一、深刻把握“四强”党支部建设的内涵要求

（一）政治功能强是党支部建设的根本前提。政治功能如同党支部的灵魂，决定着党支部建设的方向与成效。市直机关作为政治机关，政治属性是其本质特征，党支部必须在讲政治上当先锋、作表率。要始终强化政治引领，深化思想引导，将政治标准与要求全方位贯穿于党支部建设之中。通过持续教育引导，使广大党员深刻领悟两个确立的决定性意义，坚定不移走好践行两个维护的第一方阵，确保党支部建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）支部班子强是推动党支部发展的关键所在。常言道群雁高飞头雁领，党支部书记要切实履行第一责任人职责，充分发挥领头雁作用，将支部工作牢牢抓在手中，依托党支部直接管理党员的优势，严格做好党员教育管理监督工作。支部班子成员要同心同向、群策群力，形成强大工作合力，及时对支部重要事务开展深入研讨、科学决策并高效落实，以班子团结带动支部整体战斗力提升。

（三）党员队伍强是夯实党支部发展的基础保障。党的先进性与纯洁性，正是通过每一位党员的先进性与纯洁性来彰显；党的执政使命，亦需依靠每一位党员扎实有效的工作来完成。市直机关在党和国家治理体系中地位特殊，党员干部集中，权力责任重大，这要求市直机关党员必须具备更高的政治觉悟、更精的理论素养、更实的工作作风。要精心选树政治素质优、岗位履责佳、作风品行正、群众评价好的优秀党员，树立先进标杆，展现先锋形象，为党支部发展筑牢坚实人才根基。

（四）作用发挥强是检验党支部建设的最终目标。要将推动中心工作、完成重大任务作为党支部建设的实践考场，不断探索党建与业务深度融合的有效路径，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。充分发挥党支部政治引领、督促落实、监督保障职能，大力推广以重点任务落实为核心的支部工作法，形成可复制、可推广的典型经验，为全面落实党中央赋予市直机关的各项工作职责提供强有力的组织支撑与保障。

二、充分肯定市直机关“四强”党支部创建工作成效

（一）聚焦机制建设，构建科学规范的创建管理体系。市直机关工委立足实际，经过深入调研、系统总结和广泛征求意见，精心制定《市直机关四强党支部创建管理办法（试行）》。该办法全面涵盖创建标准、评定流程、动态管理等关键环节，明确创建工作的路线图和任务书。在创建要求上，细化政治功能、班子建设、党员队伍和作用发挥四大维度的具体指标；在评定机制上，科学设定年度命名比例，规范党支部申报-机关党委初审-党组（党委）审定-工委复核的评定程序；在动态管理上，建立负面清单制度和定期复查机制，确保创建工作始终高标准推进。这一制度创新为市直机关基层党组织建设提供了规范化、标准化的工作指南，使创建工作有据可依、有章可循。

（二）强化动态管理，打造闭环式质量管控体系。实施动态管理是确保创建质量的核心举措。市直机关工委建立年度评定+定期复核的双重机制，严把质量关。在评定环节，坚持宁缺毋滥原则，通过自下而上申报、层层严格审核的程序，确保每个被命名的党支部都经得起检验。对已命名的四强党支部，每年开展回头看，通过实地检查、资料复核、群众评议等方式进行全面体检，对不符合标准的及时摘牌，形成能上能下的良性竞争机制。截至目前，已有60多个党支部通过严格评定获得称号，并在后续复核中保持优良表现。这种动态管理机制有效激发了基层党组织的创建活力，形成了比学赶超的良好氛围。

（三）坚持示范引领，搭建经验交流共享平台。典型带动是扩大创建成效的有效途径。市直机关工委精心打造多层次的交流平台，近三年累计举办20场专题经验交流会，组织170余名优秀党支部书记现场分享经验，吸引4100余人次参与学习。这些交流会突破传统模式，设置案例展示现场观摩互动研讨等环节，成为基层党建创新的博览会。同时，持续开展创新案例征集活动，从420余个案例中精选优秀做法汇编成册，并通过支部书记讲'四强'专栏持续推广，已刊发40余篇署名文章。今年特别聚焦改革发展主题，创新开展支部工作法精品党课改革攻坚成果三项征集活动，推动党建与中心工作深度融合。

（四）突出能力提升，实施党支部书记素质工程。针对党支部书记队伍特点，构建工委示范+部门主办+全员覆盖的三级培训体系。通过需求调研，精准设计包含思想理论、党内法规、实务操作等6大类主干课程，其中党建业务融合品牌创建等特色课程广受好评。创新采用五课联动教学模式（理论课+案例课+研讨课+实践课+点评课），在近200人的培训班中取得显著成效。特别注重发挥学员主体作用，通过分组研讨+成果展示+交叉点评的方式，形成学-讲-听-评-做的完整能力提升闭环，有效解决了本领恐慌问题，锻造了一支政治过硬、业务精湛的党支部书记队伍。

（五）坚持系统推进，形成创建工作长效机制。坚持系统思维，将机制建设、动态管理、示范引领和能力提升有机结合，构建起四位一体的工作格局。通过制度规范明确创建标准，动态管理保障创建质量，典型示范放大创建效应，能力提升夯实创建基础。这种综合施策的模式，既解决了建什么的问题，又回答了怎么建的困惑，更明确了如何持续建的方向，形成了创建工作可持续发展的长效机制，为机关党建高质量发展提供了坚实保障。

三、进一步深化“四强”党支部建设，以高质量党建引领保障高质量发展

进一步深化“四强”党支部建设，需要根据形势任务变化，及时研究解决工作中出现的问题，补齐短板弱项，全面提高质量，使得“四强”成色更足、政治机关底色更亮。

（一）夯实党组织责任体系。党组（党委）要牢固树立“抓党建是最大政绩”理念，将党支部建设摆在核心位置，定期专题研究“四强”党支部建设工作，强化顶层设计与统筹推进，切实扛起主体责任。部门机关党委须严格履职，严把质量关，创新管理方式，通过动态跟踪、丰富活动载体，充分释放“四强”党支部示范效应。党支部书记要率先垂范，班子成员分工协作，坚持严管厚爱并重，及时发现并处置苗头性问题，推动全面从严治党要求落实到每一名党员。

（二）筑牢标准化规范化根基。从组织设置、支委会建设、组织生活等维度全面规范党支部工作，为“四强”党支部建设奠定坚实基础。正确处理好“显绩”与“潜绩”关系，杜绝形式主义。深化机关党建专项督查，强化党支部书记述职评议考核结果运用，以问题整改为导向，推动“四强”党支部建设向纵深发展。

（三）联动模范机关建设。强化政治机关意识教育，把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求融入支部建设，增强党支部政治功能和组织功能，使其成为贯彻党的领导的坚强堡垒，让党旗在改革发展一线、重大斗争前沿、服务群众阵地高高飘扬。

（四）在深化改革中彰显担当。“四强”党支部要勇于创新，推动党建与业务深度融合，以解决党员干部思想、作风等问题为突破口，实现党建与业务从“简单结合”到“深度融合”的转变，将党的政治优势、组织优势转化为发展动能，在高质量发展中展现新作为。

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