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在财政局党组学习教育专题读书班上的党课讲稿

同志们:

在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,党中央决定开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。作为XX市财政局的一员,我们肩负着管理全市财政收支、监督财税政策执行等重要职责,更应深刻领会中央八项规定精神实质,将其贯穿财政工作始终,为XX市经济社会高质量发展提供坚实保障。下面,我围绕此次学习教育,从四个方面与大家交流。

一、精准把握领悟八项规定精神内核

(一)深刻认识八项规定的重大意义。中央八项规定自2012年出台以来,成为新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”。它彰显了以同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,是对党的性质宗旨的坚守与践行。从宏观层面看,八项规定以小切口打开大局面,推动党风、政风、社风向上向善,营造了风清气正的政治生态,为党和国家事业发展凝聚强大力量。从财政工作角度出发,良好的作风是确保财政资金安全、高效使用的前提,能增强政府公信力,让财政政策更好地惠及民生,促进经济社会稳定发展。

(二)准确把握八项规定的核心内容。八项规定涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面。改进调查研究要求深入基层、了解实情,这有助于我们财政工作者掌握第一手资料,使财政政策更贴合实际需求。精简会议活动和文件简报,能提高工作效率,将更多精力投入到实际工作中。厉行勤俭节约与财政部门管理资金、严控支出的职能高度契合,要求我们在预算编制、执行等环节强化成本意识,杜绝铺张浪费,把每一分钱都花在刀刃上。

(三)持续学习八项规定的精神内涵。八项规定精神内涵丰富且与时俱进。随着时代发展和实践深入,其内涵不断拓展、深化。我们要持续加强学习,通过参加专题培训、研读政策文件、交流研讨等方式,准确把握不同阶段中央对八项规定精神的新要求。关注中央纪委国家监委发布的违反八项规定精神典型案例通报,从中汲取教训,时刻保持警醒。将学习成果转化为实际行动,在财政日常工作中,无论是审核一笔经费支出,还是制定一项财政政策,都以八项规定精神为标尺,确保工作方向不偏、行为规范合规。

二、不断筑牢思想作风建设根基

(一)坚定理想信念,增强政治定力。一是提高政治站位,深刻认识财政工作的政治性。财政是国家治理的基础和重要支柱,每一项财政决策、每一笔资金安排都关乎党和国家事业发展全局。我们要时刻牢记财政工作的政治属性,将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作中,确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。二是加强党性修养,以先进理论武装头脑。深入学习新时代中国特色社会主义思想,不断提高马克思主义理论水平。通过学习,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强对财政工作的使命感和责任感,在面对复杂多变的经济形势和繁重艰巨的财政任务时,保持政治定力,坚守初心使命。三是积极参加政治学习活动,强化理想信念教育。利用主题党日、专题党课等形式,开展丰富多彩的政治学习活动。学习革命先辈的崇高精神和先进事迹,传承红色基因,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,不断强化理想信念,为贯彻中央八项规定精神提供坚实思想基础。

(二)增强宗旨意识,坚持为民理财。一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。财政资金取之于民、用之于民,我们的工作直接关系到人民群众的切身利益。要时刻把人民群众的需求放在首位,在制定财政政策、安排财政支出时,充分考虑群众利益,优先保障民生领域投入,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。二是主动倾听群众声音,了解群众需求。深入基层开展调研,与群众面对面交流,了解他们在教育、医疗、就业、社会保障等方面的实际困难和需求。通过建立意见反馈机制,广泛收集群众对财政工作的意见建议,以此为依据优化财政工作流程,改进工作方式方法,提高财政服务质量。三是切实解决群众关心的热点难点问题。针对群众反映强烈的民生问题,加大财政投入力度,完善政策措施。如在教育方面,支持改善办学条件,促进教育公平;在医疗方面,提高医保补助标准,加强基层医疗卫生机构建设,努力解决群众看病难、看病贵问题,以实际行动践行为民理财宗旨。

(三)弘扬优良传统,树立良好形象。一是传承艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,在财政工作中尤为重要。面对财政收支矛盾突出的现状,我们要始终保持艰苦奋斗的作风,在预算编制中坚持勤俭节约原则,严格控制一般性支出,杜绝铺张浪费。在工作中不畏艰难,勇于担当,积极应对财政领域各种困难和挑战。二是发扬求真务实的工作作风。财政工作涉及大量数据和资金,来不得半点虚假。我们要树立正确政绩观,坚持实事求是,在统计财政数据、编制预算决算、开展财政监督等工作中,做到数据真实、情况准确、工作扎实。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花架子,切实提高财政工作质量和效益。三是树立清正廉洁的财政干部形象。廉洁从政是对财政干部的基本要求,也是贯彻中央八项规定精神的重要体现。我们要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到公私分明、廉洁奉公。加强廉政风险防控,规范财政权力运行,确保财政资金安全和干部队伍廉洁。

(四)加强纪律教育,严守纪律红线。一是强化纪律意识,深入学习党纪法规。组织财政干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规,通过集中学习、专题讲座、知识测试等方式,让纪律规定入脑入心,使每位干部清楚哪些行为可为、哪些行为不可为,增强纪律观念和规矩意识。二是开展警示教育,增强廉洁自律自觉性。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等,以反面教材为镜鉴,深刻剖析违纪违法案例产生的原因和危害,引导财政干部从中吸取教训,引以为戒,时刻保持清醒头脑,自觉做到廉洁从政。三是严格执行纪律规定,严肃查处违纪行为。加强对财政干部日常行为的监督管理,对违反中央八项规定精神和财经纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。同时,加强对关键岗位、重点环节的监督检查,建立健全长效监督机制,确保纪律规定得到有效执行。

(五)提升道德素养,培育职业操守。一是加强职业道德教育,增强职业责任感。财政工作专业性强、责任重大,我们要加强职业道德教育,使财政干部深刻认识到自己肩负的职责使命,树立正确的职业价值观。在工作中做到敬业爱岗、诚实守信、廉洁奉公、坚持准则,以高度的职业责任感做好每一项工作。二是倡导社会公德和家庭美德,营造良好社会风尚。财政干部不仅要在工作中遵守职业道德,还要在社会生活中遵守社会公德,在家庭生活中弘扬家庭美德。积极参与社会公益活动,践行社会主义核心价值观,倡导文明新风尚。注重家庭家教家风建设,以良好家风涵养清正廉洁的作风。三是注重个人品德修养,塑造高尚人格魅力。财政干部要注重自身品德修养,做到诚实守信、正直善良、团结友爱、尊老爱幼。不断提高自身综合素质,培养健康的生活情趣,保持积极向上的精神状态,以高尚的人格魅力赢得群众的尊重和信任。

三、以实干担当推动八项规定落地

(一)优化财政支出管理。一是严格预算编制,强化预算约束。在编制年度预算时,坚持量入为出、收支平衡原则,结合XX市经济社会发展实际和财力状况,科学合理安排财政支出。严格控制一般性支出增长,优先保障重点领域和民生支出需求。加强预算项目评审,提高预算编制的准确性和科学性,从源头上规范财政资金使用。二是加强预算执行监控,提高资金使用效益。建立健全预算执行动态监控机制,实时跟踪财政资金流向和使用情况,对预算执行进度缓慢、资金闲置等问题及时预警并督促整改。强化预算执行分析,定期对预算执行情况进行总结评估,为调整优化财政政策提供依据,确保财政资金高效使用,切实把每一笔钱都花出效益。三是严格控制“三公”经费等一般性支出。坚决贯彻落实中央八项规定精神,严格执行“三公”经费预算管理规定,进一步压缩“三公”经费支出规模。加强对“三公”经费支出的审核和监督,规范公务接待、公务用车、因公出国(境)等活动,严禁铺张浪费,切实降低行政运行成本。

(二)规范财政资金分配。一是坚持公平公正原则,优化资金分配结构。在财政资金分配过程中,充分考虑各县(区)、各部门的实际需求和发展状况,注重向基层、困难地区和重点领域倾斜,促进基本公共服务均等化。建立科学合理的资金分配评价指标体系,对项目的必要性、可行性、效益性等进行综合评估,确保财政资金分配公平公正、合理有效。二是加强资金分配的透明度和公开性。推进财政资金分配信息公开,主动接受社会监督。除涉及国家秘密和依法不予公开的信息外,及时公开财政资金分配政策、分配标准、分配结果等信息,让权力在阳光下运行,增强财政资金分配的公信力,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是强化资金分配的绩效导向。将绩效理念贯穿财政资金分配全过程,建立健全全过程预算绩效管理体系。在资金分配前,开展绩效目标审核,确保项目绩效目标明确、合理;在资金分配后,加强绩效运行监控和评价,根据绩效评价结果调整优化资金分配,对绩效差的项目减少或取消资金安排,切实提高财政资金使用效益。

(三)加强财政项目监管。一是建立健全项目管理制度,规范项目申报和审批流程。制定完善财政项目申报指南和审批办法,明确项目申报条件、申报材料要求和审批程序。加强对项目申报单位的资格审查,严格审核项目申报材料的真实性、完整性和合规性,防止虚假申报和骗取财政资金行为发生。二是加强项目实施过程监督,确保项目顺利推进。建立项目跟踪检查机制,定期对财政项目实施情况进行实地检查,及时掌握项目进展、资金使用、工程质量等情况。对项目实施过程中出现的问题,及时督促项目实施单位整改,确保项目按照计划顺利推进,按时完成建设任务并发挥效益。三是强化项目验收和绩效评价,提高项目管理水平。项目完工后,严格按照规定组织项目验收,对项目的建设内容、建设质量、资金使用等进行全面审核。同时,开展项目绩效评价,对项目的经济效益、社会效益、生态效益等进行综合评估,根据评价结果总结经验教训,完善项目管理办法,不断提高财政项目管理水平。

(四)提升财政服务效能。一是优化财政服务流程,提高办事效率。全面梳理财政业务流程,查找存在的问题和堵点,简化不必要的环节和手续,推行“一站式”服务、限时办结制等,提高财政服务效率。利用信息化手段,推进财政业务网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿,为服务对象提供便捷高效的服务。二是加强财政干部业务培训,提高服务能力。定期组织财政干部参加业务培训,学习最新财政政策法规、业务知识和操作技能,不断提升干部队伍的业务素质和服务能力。鼓励干部职工自主学习,积极参加各类业务考试和竞赛活动,营造良好的学习氛围,打造一支业务精湛、服务优质的财政干部队伍。三是主动服务基层和企业,助力经济社会发展。建立财政干部联系基层和企业制度,主动深入基层、企业开展调研,了解他们在发展中遇到的困难和问题,及时提供财政政策支持和服务。积极落实各项减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力,为XX市经济社会高质量发展贡献财政力量。

四、持续构建长效监督保障机制

(一)完善内部监督体系。一是健全内部监督制度,明确监督职责。制定完善财政内部监督管理办法,细化内部监督工作流程和标准,明确各监督主体的职责分工,确保内部监督工作有章可循、有序开展。建立内部监督工作责任制,将监督责任落实到具体部门和个人,加强对监督工作的考核评价,提高内部监督工作的质量和效果。二是加强对关键岗位和重点环节的监督。聚焦预算编制、资金分配、项目审批、政府采购、资产管理等关键岗位和重点环节,建立健全风险防控机制,加强对权力运行的监督制约。定期开展岗位轮换,加强对重点岗位人员的监督管理,防止权力滥用和腐败问题发生。三是强化内部审计监督,严肃查处违规行为。充分发挥内部审计的监督作用,定期对财政部门内部财务收支、预算执行、项目建设等情况进行审计。加大对违规违纪问题的查处力度,对发现的问题及时督促整改,对相关责任人严肃问责,确保财政资金安全和干部队伍廉洁。

(二)加强外部监督协作。一是自觉接受人大监督,积极回应社会关切。主动向人大报告财政工作情况,包括预算编制、执行、调整和决算等,认真落实人大的审议意见和决议。积极配合人大开展的财政监督检查工作,对人大提出的问题及时整改并反馈。同时,关注社会各界对财政工作的意见建议,通过新闻发布会、政府网站等渠道,及时回应社会关切,增强财政工作的透明度和公信力。二是加强与审计部门的协作配合,形成监督合力。建立健全财政与审计部门的沟通协调机制,定期召开联席会议,共享监督信息,共同研究解决监督工作中遇到的问题。在开展财政监督检查和审计工作时,加强协作配合,避免重复检查,提高监督工作效率。对审计发现的问题,积极配合整改,建立整改台账,跟踪整改落实情况,确保问题整改到位。三是鼓励社会监督,拓宽监督渠道。积极推进政务公开,将财政政策法规、资金分配使用、项目建设等信息及时向社会公开,接受社会公众监督。建立举报投诉机制,畅通群众监督渠道,鼓励群众对财政领域的违规违纪行为进行举报。对群众举报的问题,认真核实处理,并及时反馈处理结果,保护群众监督的积极性。

(三)严肃问责违规行为。一是建立健全问责机制,明确问责标准。制定财政领域违规违纪行为问责办法,明确问责的主体、对象、情形、程序和方式等,确保问责工作有法可依、有章可循。对违反中央八项规定精神、财经纪律和财政管理制度的行为,严格按照问责办法进行问责,绝不姑息迁就。二是加大问责力度,强化责任追究。对发现的违规违纪问题,坚持“一案双查”,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任。对情节严重、造成重大损失和恶劣影响的,依法依规严肃处理,并公开曝光典型案例,发挥警示震慑作用,营造风清气正的财政工作环境。三是加强问责结果运用,推动问题整改。将问责结果与干部考核、任用、奖惩等挂钩,对受到问责的干部,在考核评优、职务晋升等方面严格按照规定进行限制。同时,通过问责推动问题整改,针对问责中发现的制度漏洞和管理薄弱环节,及时完善制度,加强管理,防止类似问题再次发生。

同志们,深入贯彻中央八项规定精神是一项长期而艰巨的任务。我们XX市财政局全体干部要以此次学习教育为契机,深刻领会精神实质,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。在今后的工作中,将中央八项规定精神贯穿于财政工作的各个环节,不断加强作风建设,提升工作效能,为推动XX市经济社会高质量发展提供坚强的财政保障,为建设美丽幸福新XX贡献财政力量!


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