廉政党课：把握内在逻辑，抓住关键问题，着力激发遵规守纪的内在自觉

为解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，中央决定在全党开展党纪学习教育。我们要坚决落实党中央决策部署，把握内在逻辑，抓住关键问题，着力在激发广大干部员工遵规守纪的内在自觉上下功夫、谋突破、求实效。

一、认清形势任务、保持清醒头脑

近年来，公司党委、纪委认真贯彻落实党中央以及集团党委决策部署，坚持把纪律规矩挺在前面，着力重铸公司纲纪，为公司向高质量发展提供了坚强政治保证和纪法保证。但同时也清醒地认识到，系统上下纪律建设形势依然严峻，还存在不小的差距和不足。

（一）顽瘴积弊尚存毒素，必须常态以惩明纪。虽然近年来公司持续切毒瘤、治病树，但毒瘤虽除毒素尚存、病树虽倒病根尚活的问题绝不能忽视。必须始终坚持全面从严、越来越严、一严到底，特别是要严查彻查各类隐形变异问题，坚决防止不良风气反弹回潮，对顶风违规违纪不收手、不收敛的，依规依纪严处重惩，真正让心存侥幸者丢掉幻想、让推脱逃避者承担责任、让顶风违纪者受到惩处、让侧目旁观者受到警醒，让广大干部员工习惯于受监督、习惯于显规则、习惯于新生态。

（二）风险隐患尚待根除，必须持续以医祛病。近年来，公司对各类问题严肃追责问责、严格纠治整改，及时通过完善制度、建立机制、推动落实等措施堵塞漏洞、消除隐患，但随着转型发展和全面从严治党的深入推进，公司将会面临各类风险隐患和挑战，必须聚焦问题易发多发领域，跟进抓好“体检”“复查”“复诊”和“免疫”，坚持做到有病灶及时清除病灶，没有病灶查功能、功能完备查隐患、没有隐患查思想，真正把监督执纪关口前移，把纪律规矩挺在前面。

（三）权力监督尚未压实，必须突出以上率下。近年来，全系统之所以出现多起“一把手”违规违纪问题，关键是未能系统构建和有效落实权力运行的监督和制约机制，导致有的领导干部独断专行违规用权，有的将集体决策当成违规违纪的“挡箭牌”和“护身符”。因此，必须认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，建立形成网格化、具体化的监督责任体系，真正发挥好“关键少数”在学纪、知纪、明纪、守纪上的示范引领作用。

（四）标本兼治尚需加强，必须坚持以案促改。政治生态治理既要起到惩前毖后、治病救人的法纪效果，也要转化形成推动改革、促进发展的治本效果。特别是面对全面从严治党新形势、新任务、新要求，必须以各类问题案件为突破口，坚持把问题导向与目标导向、责任落实与制度落实、执纪效果与发展效果统一起来，持续深化转化党建引领发展、监督护航发展的质量效益。

二、把握内在逻辑、理解纪律内涵

思想和行动的自觉，源于干部员工对纪律内涵的深刻把握。要通过融入日常、抓在经常的学习教育，帮助广大干部员工把握纪律的本质内涵、实践逻辑、重大意义。

（一）纪律是个“圆”——自由在里面。有的同志说，纪律规矩太多了，弄得一点自由没有。这种模糊认识和错误观点必须坚决澄清和纠正。纪律和规矩的重要功能就是调节组织关系、规范集体秩序，让广大干部员工最大限度地获得自由。一个始终守纪律、讲规矩的人，不用提心吊胆、劳心费神，总能按章行事、顺势而为，自由的半径就会越来越长，就可以大道而行、越走越宽，就会越来越自由；反之，就会做贼心虚、处处碰壁、事事被约束，就会越来越不自由，甚至是受到党纪国法的惩处。简单地说，越守纪律规矩，自由的圆就越大，就越自由、越受益。

（二）纪律是味“药”——甜头在后面。公司党委、纪委运用“四种形态”，严肃对违规违纪的人和事作出处理，并多次召开全系统警示教育大会，就是本着惩前毖后、治病救人的原则，对症下药、惩戒挽救一小部分，警示教育、强化“免疫”大多数，给大家提前打上守好纪律规矩的“疫苗”。良药苦口利于病。虽然用药时会有些苦的味道，但如果讳疾忌医，不对症下药，就会得大病，需要动大手术、吃大苦头。有的领导干部之所以屡查屡犯、多次受到纪律处分，而且越来越重，就是因为对组织的教育提醒脸不红、汗不出，自以为是，自行其是。

（三）纪律是条“路”——方向在前面。不管是大路，小路还是土路、柏油路，纪律规矩是前进的方向标、警示牌、警戒线，是人生和事业道路上的“交通规则”，指引干部员工朝着正确的目标、沿着正确的方向前进，帮助我们到达最终的目的地。没有纪律规矩的路，都是歪路、邪路、断头路，甚至是反路，轻则无功而返、南辕北辙，重则跌入深渊，一失足成千古恨。守好纪律规矩，堂堂正正做人，老老实实做事，才能走上职业发展的正轨，才能获得人生的坦途。

（四）纪律是棵“树”——支撑在下面。树有多高根就有多深。严守纪律规矩是一个人人生观、世界观和价值观，以及党性修养和道德品质的外在体现。只有立起正确的思想观念、价值取向、行为方式和人品官德，守好纪律规矩才有基础、有支撑。严守纪律规矩不仅要在学规矩、守规矩上下功夫，根本还是要在培树理想信念、加强党性锤炼、强化责任担当等方面下功夫，真正打牢遵规守纪的政治基础、思想基础和理论基础。

三、激发内在自觉、守住底线红线

通过开展集中性纪律教育，帮助广大党员干部、员工进行一次彻底的纪律“体检”，打扫思想灰尘，校准价值坐标，提升思想觉悟，真正把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。

（一）不能当“画皮”，要坚决做到对党忠诚。“画皮”是对“两面人”的比喻：这些人往往当面一套背后一套，台上一套台下一套，嘴里说一套实际干一套，在自欺欺人和欺骗别人中迷失自我、丧失党性。“两面人”，其实质是政治投机者、行动两面派、道德伪君子，根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。要教育引导干部员工引以为鉴、防微杜渐，大力弘扬忠诚老实的优良作风。第一，不管外面、里面，在党的面前只有一面。“两面人”掩耳盗铃、自欺欺人、腐化堕落，都是从说谎话开始的。证明一个谎言需要一百个谎言。防止做“两面人”讲忠诚是第一位的，讲忠诚最主要的就是敢于讲真话、坚持讲真话，做到表里如一、心口如一。第二，不管上级、下级，在纪律面前都是平级。有些领导干部之所以一步一步成为“两面人”，就是没有认清自己，片面强调特殊、强调特权，把个人凌驾于纪律之上、规矩之上、组织之上，往往规定不学习、教育不参加、监督不接受。防止成为“两面人”既要严格自律，从一点一滴做起，要求别人做到的自己首先做到，也要自觉接受群众监督，用好批评与自我批评的武器，虚心听取意见建议，小病早治，防微杜渐。第三，不管大路、小路，在利益面前要走正路。走正路就是走守纪律、讲规矩的路。有些干部之所以成为“两面人”，一个重要原因就是在利益面前忘了党性、丢掉了纪律规矩。因此，无论在多大诱惑面前，都要保持警醒和定力，坚决不走投机钻营的歪路、抑善扬恶的邪路、是非不明的暗路、南辕北辙的反路，一定要走光明正大的路、规规矩矩的路。

（二）不能当“赌徒”，要脚踏实地做人做事。分析近年来集团和公司查处的违规、违纪、违法问题，一个共同特点就是存在“投机和侥幸”心理。有的认为“撑死胆大的、饿死胆小的”，对纪律规矩置若罔闻、我行我素，甚至是在党的十九大之后，仍然明目张胆违反中央八项规定精神。有的认为“马无夜草不肥、人无外财不富”，分不清公与私、权与责的关系，把组织赋予的权力当成个人的“筹码”，把集体的资源当成个人的“赌注”，把群众的利益当成个人的“赌资”。有的认为“皇帝轮流做、今日到我家”，心存不切实际的想法，总想一本万利、少劳多得，甚至是不劳而获，还有的乱告诬告，企图浑水摸鱼。有的认为“天知地知、你知我知”，自欺欺人，掩耳盗铃。有的领导干部接受地市机构干部宴请，说是私人招待、自掏腰包，但回头就以虚假事由报销。现在是信息化、互联网、大数据时代，到了哪里、做了什么、见了什么人、花了多少钱等，都会留下痕迹，不能有投机取巧和侥幸心理。要老老实实做人、踏踏实实做事，才能行稳致远。要充分认清，侥幸是不幸的开始，不幸是侥幸的累积，不要有投机取巧和侥幸心理，要老老实实做人、踏踏实实做事，才能行稳致远。要靠工资吃饭。充分认清正风肃纪反腐越往后越严的形势要求，牢记“莫伸手、伸手必被捉”，不该拿的一分都不能拿，不该占的一点都不能占，不要再想着“捞外快”“占便宜”。靠工资吃饭才能心安理得，才有底气与不良风气做斗争。要靠业绩加薪。进一步加大薪酬资源与业务发展的挂钩力度，根据业绩达成情况兑现绩效工资，通过增加人均绩效来提高干部员工的收入；同时，细化考核标准，不“吃大锅饭”“撒胡椒面”，真正体现奖优罚劣、奖勤罚懒的业绩贡献和奖励激励导向。要靠素质立身。持续纯净选人用人风气，不拘一格大胆培养使用人才，坚决反对搞庸俗关系，搞“小圈子”和“利益链”，大力选拔想干事、能干事、干得成事的优秀年轻干部，做到能上能下、能进能出、能增能减，大力营造实干的实惠、吃苦的吃香、优秀的优先的良好生态。（三）不能当“毒鬼”，要慎独、慎初、慎微、慎友。违规破纪就好比吸食毒品，有一次就想第二次，最后无法自拔，在云里雾里中坠入深渊。自律是一个终身课题，需要时时坚持，长期坚守。要做到慎独，切实把好内心关。即使一个人独处、没有人注意，也要谨言慎行，坚守内心的法纪底线、道德准则，自我约束、自我警醒。要不断清除内心的恶念，培养善念，不断战胜自己，自我修炼，自我提升。要做到慎初，切实把好初始关。有的犯错误的同志在检讨书中写到，之所以违规、违纪、违法，就是因为在第一次时没有抵住诱惑、没有保持清醒头脑，时间长了，次数多了，也就不在乎了。只有守好第一道关口，不开第一个缺口，不搞下不为例，才能避免出现“破窗效应”。要做到慎微，切实把好小事关。祸患常积于忽微。违规、违纪、违法问题，都是因为刚开始的一时失责、一处失察、一事失守，慢慢导致底线、红线的溃败崩塌。所以每走一步、每做一事，都要战战兢兢、如临深渊、如履薄冰，时刻保持清醒和坚定。要做到慎友，切实把好朋友关。古人讲，以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃。我们一定要明辨是非，防止在乱交朋友、乱拉关系中被“围猎”、被拉下水，甚至是搞利益交换、同流合污。

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