市委书记在专题研讨学习会上的总结讲话

同志们：

根据工作安排，今天，我们在这里举办市委理论学习中心组专题研讨会，专题学习研讨党的二十届三中全会精神。省委宣传部对我们这次专题学习会非常重视，安排列席旁听工作组莅临本次会议，充分体现了对我们工作的高度重视和大力支持。首先，让我们以热烈的掌声，对省委宣传部讲师团的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！

......（鼓掌毕）

本次专题学习会有两项议程。

现在，进行第一项议程：请X、X、X、X、X、X、X、X同志依次作交流发言。X、X、X、X等4位同志请假，仅作书面学习发言。

下面先请X同志作交流发言，其他同志依次发言。

......（发言毕）

刚才，各位同志结合分管领域和工作实际谈了认识体会和工作思路，主题突出、内容丰富、契合实际，准备得很充分，讲得都很好，为全市党员干部带了个好头。会后，全市各级党委（党组）要按照党中央统一部署和要求，结合实际作出具体安排，抓紧抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，确保取得实实在在的成效。

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，是推进全面深化改革向广度和深度进军的一次总动员、总部署，对于全党全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义、深远影响。近段时间来，省委、X市委迅速召开常委会扩大会议、干部大会、理论学习中心组专题学习会等，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。X书记、X省长以上率下，到各地进行全会精神的宣传宣讲；X书记、X市长深入田间地头考察调研，手把手指导我们以加力提速“百千万工程”的实际行动贯彻落实好全会精神，为我们树立了很好的榜样。我们举行此次专题学习会，就是要在全市范围内作示范，发挥市领导干部带头作用，从“为什么学、学什么、怎么学”三个层面的问题出发，先学一步、学深一层，更好地带动全市上下学好悟透党的二十届三中全会精神，谋深做实X改革措施，谱写进一步全面深化改革推进中国式现代化的X新篇章。这里，在刚才大家发言的基础上，我讲三点意见。

一、聚焦“为什么学”，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，切实增强进一步全面深化改革的政治责任感

推进中国式现代化是新时代最大的政治，是我们党在新时代新征程的中心任务。党的二十届三中全会用“六个必然要求”和“四个迫切需要”，深刻阐明了进一步全面深化改革的重要性和必要性，深刻阐明了在推进中国式现代化的新征程上必须继续把改革推向前进的实践要求。我们要深刻领会、党中央的政治考量、战略把握，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化X实践的根本动力，切实增强开创中国式现代化X实践新局面的使命感、责任感、紧迫感。

（一）从党的二十届二中全会以来党和国家各项事业取得的新成就中坚定改革开放不动摇。全会从10个方面全面总结了党的二十届二中全会以来的工作，充分肯定了这一年来的成绩来之不易、弥足珍贵。在我们X，这些变化也是很有切身体会的。我们在以同志为核心的党中央正确领导下，在省委和X支持下，不断推动改革局部探索、破冰突围，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了很多过去想办而没有办成的大事。比如，在生态文明思想引领下，凝心聚力加快绿色发展，深入推进全国“两山”实践创新基地建设，大力推广“退桉种树”“退桉种橘”，创新开展“有喜事来种树”主题绿化活动，推动X从“绿起来”向“美起来”“富起来”转变；又如，在关于“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大”等重要论述的指引下，大刀阔斧、动真碰硬全面推进国资国企改革，整合组建X个X亿级大体量企业，彻底改变了过往市属国资国企缺制度、缺资金、缺项目、缺规模的“四缺”现象。这些生动的改革案例，充分说明发挥党的领导这个最大体制优势，对进一步全面深化改革至关重要，也只有坚持改革开放，才是我们稳大局、应变局、开新局的重要抓手，才是我们大踏步赶上时代的重要法宝。全市上下要深学细悟党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到、党中央决策部署上来，提振信心、铆足干劲、攻坚克难，把进一步全面深化改革的战略部署和省委、X市委工作要求转化为推进中国式现代化X实践的具体举措和实际成效，坚定不移沿着指引的方向奋勇前进。要深刻认识新时代全面深化改革的伟大成就，从中汲取继续前行的智慧和力量，在新征程进一步全面深化改革中勇担使命、走在前列，以改革的不断突破，推动现代化建设行稳致远。

（二）从进一步全面深化改革的主题和总目标中找准目标导向。从历史上看，每到发展的关键节点，党中央都及时召开会议，为改革开放指明方向并作出新的部署。1978年召开的党的十一届三中全会，作出了实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；2013年召开的党的十八届三中全会，作出了全面深化改革的重大决定；党的二十届三中全会，紧扣推进中国式现代化这个主题，深刻提出继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标时间表和路线图十分清晰，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时，省委、X市委赋予X“在县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”重大使命，我们如果没有改革的担当精神、没有改革的视野胸怀，那么“走在前列”这个奋斗目标就会沦为空谈。我们要站在战略和全局的高度，深刻领会把握、党中央的战略意图，对标对表中央顶层设计，按照省委、X市委的工作要求，加强对县、镇、村各项改革任务的系统谋划，分领域明确改革目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不折不扣把各项改革任务完成好，一步步把基础打好，我们的目标就一定能如期实现。

（三）从进一步全面深化改革的重大原则中学好用好方式方法。全会提出，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这些原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，充分体现了新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。我们要严格遵循、长期坚持，深刻把握蕴含其中的根本保证、价值取向、方式方法，把党的领导贯穿改革各方面全过程，推动各项改革任务不断取得突破性进展。在昨天的X市委理论学习中心组专题学习会上，X书记提出了注重发挥党的领导根本保证作用、注重发挥党的领导根本保证作用、注重坚持守正创新、注重制度建设、注重发挥法治的引领和推动作用、注重运用科学的改革方法这六方面的原则，我们要在具体工作中，必须完整理解把握，确保改革平稳有序推进，逐步破除制约X高质量发展的深层次体制机制障碍，不断增创发展优势、拓展发展空间。

（四）从进一步全面深化改革的重大举措中善于抓住工作重点。全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下，提出构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革等一系列重大改革举措。但我们在落实进一步全面深化改革的部署工作中不是要“眉毛胡子一把抓”，也不能“东一榔头西一棒槌”，要立足实际情况、具体问题，抓住主要矛盾的主要方面，合理安排改革的主次关系、先后顺序和推进节奏。我们X的中心工作就是“搞经济、促发展”，那我们到底要“搞什么”，必须做到心中有数。当前，我们最主要的是要着力在“百千万工程”方面取得新的实质性突破，特别是省巡视指出的城镇化率低、公共服务均等化力度不够、农村生活污水治理能力不足等重点问题，把这些工作做好了，推进以县城为重要载体的新型城镇化、美丽圩镇、和美乡村建设的很多问题就会迎刃而解，县镇村内生动力和创新活力就会有效激发出来，从而推动进一步全面深化改革取得新成效。

二、聚焦“学什么”，紧扣高质量发展这个首要任务，用好改革开放“关键一招”推进中国式现代化的x实践

全会通过的《决定》分三大板块，提出多项重大举措，既立足当下、又着眼长远，以经济体制改革为牵引，用7个部分部署经济和民生领域改革，同时统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他各领域改革，各项部署系统集成、重点突出、协调配套、浑然一体，覆盖推进中国式现代化方方面面。我们要紧扣推进中国式现代化这一主题，不断增强发展的系统性、整体性、协同性，以进一步全面深化改革的新作为新气象，奋力谱写中国式现代化X篇章。

（一）着力推动经济高质量发展。经济体制改革是全面深化改革的重点，只有抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”，发挥其牵引作用，才能以重点带动全局，推动全面深化改革取得新突破。一是要在“高质量”上下功夫。高质量发展是中国经济发展进入新时代的重要特征和基本要求。X制造业曾经有过辉煌的历史，在全省“坚持制造业当家”的政策红利下，只要我们把产业的短板补上来，未来也必将迎来更加广阔的发展前景。我们要坚持以新兴技术赋能传统产业，集中攻坚渔港经济区、东江经济开发区核心区、X电子产业园、X产业产业园建设，坚持“五链共建”推动数字技术向制造业等实体经济研发、生产、销售、流通环节的渗透融合，推动渔港产业、特色现代农业、医药健康产业等主导产业做大做强，进一步健全提升产业拳头产业链韧性，加快构建现代化产业体系，争取在因地制宜发展新质生产力上取得更大成效。二是要在“发展”上下功夫。针对基础差底子薄的问题，要稳妥处置好财政紧张问题，持续深化国资国企改革，加快推进资源整合、业务重组，通过参与土地竞拍、项目建设等方式，做优效益，做大规模，提升竞争力；针对龙头少动力弱的问题，要健全落实市镇两级“一把手”招商引资机制，用好用活镇级招商引资奖励方案，鼓励各镇（街道）深入开展联合招商、敲门招商、乡贤招商、以商招商，着力构建全市“产业招商一张图、招商项目一个库、招商手册一本通”工作格局；针对服务少门槛高的问题，要进一步优化营商环境，坚决落实好企业服务官制度，市领导挂点联系制造业企业和制造业项目，落实常态化沟通交流机制，切实推动我市民营经济发展实现更大跨越。

（二）着力推动城乡区域融合发展。党的二十届三中全会围绕完善城乡融合发展体制机制，部署了统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展等一系列改革，必将为促进城乡区域协调发展注入新的动力活力。一是加快推进以县城为重要载体的新型城镇化。要主动融入X“一江两岸”城市布局，全力配合做好X新城连接X市城区2条市政道路规划建设。要高标准规划建设东江新区，一体推动“一园两校”、体育公园、X公园、市人民医院新院区等项目规划建设，进一步优化提升区域协调发展新格局，增强城区辐射带动能力。要继续攻坚国道X城区段北移项目，力争X至X高速公路年内动工建设，加快推动X铁路提速改造及西延线规划建设，下功夫解决好北部西部以及城乡区域发展不平衡的老大难问题。二是聚焦镇村建设和人居环境整治提升。要进一步强化镇街联城带村节点功能，用好乡村振兴“一四五”工作法，提升镇域综合服务功能。要突出典型示范，重点抓好典型镇村的规划建设，科学推动乡村生产、生活、生态“三生”空间的有序铺展、优化提升。要在提高绿化质量上下更大的功夫，我们前段时间的绿化工作取得了明显的成效，抓住了植树增绿的黄金窗口期，超额完成了今年的植树计划，相关工作得到群众的认可、上级的肯定。同时也存在工作推进不平衡，后续管护机制还不够健全等问题。接下来要在推进由绿及美上下更大的功夫，把绿美资源与红色资源、民宿资源等结合起来，加快发展乡村旅游、特色农业文化体验、健康养老等新产业新业态，把绿美生态转化为富民经济。三是聚焦特色产业发展壮大集体经济。要重点打造产业“拳头产业”，进一步提高产业种植规模及种植标准化水平，发展产业精深加工业，增强产业核心竞争力。要推动特色产业运营专业化，探索推广以镇村集体为主要股东的“强镇富村公司、强村公司”发展模式，聘任新农人、职业经理人等致富能手，整合镇村资源发展经济效益较高的项目，让群众在家门口就业。

（三）着力提升人民的生活水平和质量。改革的出发点和落脚点是增进人民福祉，要始终坚持以人民为中心的发展思想，从发展集体经济、带动村民增收、丰富文体生活等一件件实事入手，抓一件、成一件，用人民满意度和群众认可度检验改革成效。要办好“一老一小”民生实事，通过走访夜访和专题调研，全面摸清和有效解决“一老一小”群体在吃、住、医、行等方面的急难愁盼问题，持续深化在“长者饭堂建设”“绿色就医通道”“加强学生食宿管理”“开展学生接送托管服务”等工作上的实践探索。要保障高质量充分就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人群等重点群体就业服务，针对性结合“百千万工程”的需求，组织开展职业技能培训，精准对接求职需求和企业需要，解决好群众的就业和企业招工矛盾。

三、聚焦“怎么学”，切实把全会精神学深悟透，迅速兴起学习宣传贯彻热潮

学习好、宣传好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全市的一项重大政治任务。各级领导干部要通过此次专题学习会，同开展党纪学习教育结合起来，一体学习领会、系统理解把握、整体贯彻落实，深入思考责任所在、方向所在，把、党中央的决策部署转化为全市高质量发展的生动实践和丰硕成果。

（一）要学深悟透。要深入学习贯彻关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，在理论学习上再深入、再扎实，吃透精神、把握要义，真正把看家本领学到手，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，以强烈的历史主动精神将重要讲话精神和全会精神转化为具体事项，做到件件落实、条条落地、事事见效，切实把思想和行动统一到、党中央的决策部署上来。

（二）要领学带学。各级领导干部不仅要自己学，更要领学带学。要以上率下，先学一步、学深一层，切实把全会精神第一时间传达到每一个党组织、每一名党员干部，切实将进一步全面深化改革的信心决心转化为干事创业的强大动力。各部门主要负责同志要结合“走村不漏户、户户见干部”走访夜访等活动，紧密联系广大干部群众思想实际和工作实际，在所在单位、分管领域亲自宣讲，开展全方位、广覆盖、立体式的宣传解读，将其传递到千家万户，做到家喻户晓、深入人心。

（三）要学思践悟。深学习、实调研、抓落实，是一个有机统一的整体，要在调研和实践中深化学习、破解难题、推动工作，在抓落实中把学习、调研成果推广好运用好。要把握好政策方向，围绕经济体制、“百千万工程”、绿美生态建设、民生福祉、基层治理等方面的突出问题，扎实开展深调研活动，在把脉问诊、解剖麻雀中进一步理清发展思路、明确工作重点、完善工作措施，形成更多硬招实招新招，真正以推动高质量发展的新成效检验学习研讨成果。

同志们，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，意义重大、责任重大。大家要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，带好头、作表率，扎实推动进一步全面深化改革战略部署落地落实，为推动X在社会主义现代化建设X实践作出新的更大贡献。

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