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2024-07-10
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2024年上半年安全工作总结
今春以来,XXXX中心以新时代特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市XX局、市XX中心关于安全生产的部署要求,扎实开展“治本攻坚三年行动”、“大排查大整治”、“四个专项整治”等各项活动,保持XXXX安全形势持续稳定向好。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化责任担当
1.牢固树立安全发展理念。深入学习领会、贯彻落实关于安全生产和应急管理的重要论述,将关于安全生产和应急管理的重要论述作为安全会议的第一议题,提高中心干部职工统筹发展和安全的意识,强化底线思维,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全理念,以“时时放心不下”的责任感,“积极担当作为”的精气神,抓好安全生产工作。
2.深入落实安全生产制度措施。时刻践行“制度不落实就是重大隐患”的安全理念,严格执行安全生产法律法规,深入落实国务院安委会“十五条硬措施”、省委省政府“八抓条”创新措施,全面落实安全生产责任制度,按照一岗双责的工作机制,及时调整中心安委会人员组成,修改完善安全生产责任制清单,明确承担的安全生产责任。制定《2024年度安全生产检查工作计划》、《2024年度应急演练计划》,明确各阶段工作目标及任务。明晰了我要干什么的问题。
3.落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任。为进一步明确和落实中心安全生产责任,努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,中心调整了各专业安委会,在履行岗位业务职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“三管三必须”的原则,履行相应的安全生产工作职责。各专业安委会负责人每月带队开展一次安全检查,并定期组织召开安全会议研判当前业务工作面临的安全形势,对面临的突出问题进行研究,并提出整改措施。针对上级部门下达的各级检查通报,要逐条逐项进行研判,把别人的问题当成自己的问题来研究,举一反三,强化针对性防范措施,坚持关口前移、重心前移,将安全管理责任贯穿压实到各科室、各XX站,将安全生产工作与业务工作同时部署、同时实施,形成各司其职、各尽其责、分兵把守、齐抓共管的安全生产格局,促进中心安全生产形势持续稳定。
(二)扎实开展安全生产治本攻坚三年行动
1.开展大排查大整治行动。为贯彻落实市XX中心“治本攻坚三年行动方案”要求,结合汛期来临,我中心开展“大排查、大整治”专项行动,对四条国省干线开展隐患排查。为保证此次行动切实有效不走过场,中心实行领导负责制,中心四位领导每人承包一条国省干线,与专业技术人员一同深入一线,开展隐患排查。重点检查XX桥梁、涵洞、边坡等关键部位的稳定性和安全性,对发现的隐患,落实整改期限、责任人,及时进行整改,累计出动巡查人员62人次,排查安全隐患25处。上半年共完成清理边沟2650余米,修复浆砌边沟200余米,更换雨水篦40余套,对回家中桥、寨子河桥等7座桥梁的病害进行了修复。针对路面病害进行了集中修补、贴缝,上半年共计完成路面修补2430平方米、贴缝21600米。针对国省道沿线安全设施和标志存在老化、绿化生长过高遮挡行车视线等隐患,我中心开展集中整治行动,累计完成整修缺失、歪斜、损坏的示警桩185根,增设修整护栏192米、护栏弯头11块,清洗脏污的护栏、标志进行1遍,更换破损的标志版面19块,扶正路缘石56米,扶正百米桩21根,扶正里程碑2块。对20余处遮挡标志牌的中央绿化带进行了修剪,同时提请XX区交安委对园林管理处183处绿化带遮挡示警桩问题,进行了修剪,在有效消除了道路XX安全隐患的同时,也美化路域环境。我中心持续集中人力、物力,开展全域覆盖式、起底式路域环保大整治行动,持续对XX境内G228、S304、S209、G517两侧边沟以及边坡的杂物、垃圾进行清理、清运,截止到6月中旬累计出动清运车65台次、挖机30台次,各类人员516人次。
2.完善保障措施,强化XX产权管理。每月按时完成巡查计划制定与下达,上半年累计完成巡查XX里程31566.535公里,查处路产保护事案42起,收取路赔费121699元,案件查处率、XX设施损坏赔偿费回收率均达100%,保障了道路安全畅通。为营造安全、美观的出行环境,我中心积极协调各相关部门和沿线镇街,持续推进XX撒漏、违法摆摊设点治理长效化、常态化机制,联合交警开展撒漏查处,累计查处粘带撒漏3处,清理摆摊设点2处,清理移动杆牌1个,清理破损横幅1个,清理乱堆乱占3处。
3.开展突出生态环境问题自查自纠专项行动。在XXXX中心管养国省干线领域,突出生态环境问题隐患点和薄弱点,集中体现为路面撒漏及扬尘。为减少和抑制扬尘产生,我中心于6月份在中心开展突出生态环境问题自查自纠专项行动,强化日常保洁监管,要求保洁公司进行保洁作业时,必须采用湿式保洁,不能进行湿式作业的保洁车辆坚决不允许作业。每天至少安排3辆湿式清扫车、3辆洒水车对管辖的国省干线进行湿式清扫保洁,按照每两公里配备一名保洁员的标准进行保洁作业。各XX站配备一台巡查车和两名巡查人员,负责进行日常巡查监管,发现问题及时通知保洁公司进行处理,粘带或者漏撒严重路段采用人工配合洒水车的方式对路面进行刷洗。
(三)切实加强重大隐患、重点时段的安全监管
1.深入开展重大事故隐患判定标准贯彻实施活动。为做好重大事故隐患判定和整改工作,中心根据市中心下发的《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》的通知,结合工作实际,先后两次组织学习贯彻省安委会下发的《全省XX运输行业重大事故隐患排查整治清单》和《重大事故隐患判定标准汇编》等文件,通过学习宣贯活动,推动重大事故隐患判定标准入脑入心,引导中心干部职工掌握重大事故隐患判定标准的学习运用和贯彻实施,推动事故隐患排查治理模式向事前预防全面转型,推进重大事故隐患判定标准落地生效,,进一步树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,重点解决安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题,从源头上遏制重大事故发生,实现从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。2.严格重点时段风险管控。为抓好重点时段的安全监管工作,XXXX中心在坚持经常性检查的基础上,根据时间节点,采取综合安全检查、专项安全检查相结合的方式,开展综合大检查,做好元旦、春节等节日和“两会”等重大活动以及春季防火、夏季防汛、冬季清雪防滑等工作的安全检查,尤其是在“两会”期间,严格落实“一岗双责”制度,带班领导带队深入基层一线,从安全生产、现场管理、危险作业、环境保护等方面进行检查,同时结合“大排查大整治”、“四个专项整治”行动,做好问题隐患排查整改工作,截止目前为止,共出动人员100余人次,开展安全检查活动46次,查出各类安全隐患32条。对排查出的安全隐患,明确整改措施,限定整改期限和责任人,建立台账,实行销号管理,整改一个,销号一个,确保整改实现闭环管理。
(四)常态化开展安全教育培训。
为进一步加强安全生产教育培训工作,有效预防和减少生产安全事故的发生,XXXX中心积极落实“开工第一课”制度,春节上班的第一天,由主要负责人围绕安全生产工作进行知识培训;组织职工学习《八抓20项”创新举措》《《山东省安全生产条例》、《落实安全生产责任》、《人人讲安全个个会应急》专题培训等一系列安全生产法律知识;观看《安全生产、责任在肩》、《人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道》、《安全生产事故警示录》、重温《生命重于泰山》专题片,通过视频中真实发生的案例,给职工开展安全警示教育课,进一步强化安全生产“红线”意识,充分认识安全生产的重要性,累计组织学习培训10次,培训职工200余人次。
(五)扎实开展安全生产月系列活动。
自“安全生产月”启动以来,按照2024年“安全生产月”活动方案安排部署,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,开展了形式多样的安全生产宣传活动。以“人人讲安全个个会应急——畅通生命通道”为主题,开展应急科普约稿活动;进行“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛答题,累计参与学习答题600余人次;开展“亮屏”行动,利用中心一楼LED大屏和电子屏,循环播放安全生产、自救互救、防灾减灾、防火、用电、用气等相关安全知识,营造浓厚的安全生产氛围,丰富了中线职工的安全知识储备,使中心职工不仅知道怎么干是安全的,而且明白为什么要这样做,以达到本质安全的目的,筑牢安全生产第一道防线;6月16日,我中心组织参加XX区黄海绿洲“安全咨询日”活动,通过向人民群众提供安全生产咨询服务、悬挂横幅、发放宣传单等形式广泛宣传《XX法》、安全生产法律法规、防灾减灾、逃生避险等知识;为切实做到人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道,我中心与XX区消防救援大队对接,于6月28日下午,组织全体干部职工走进消防科普教育基地“打卡”学习,让大家“零距离”接触消防、体验消防、学习消防,学习火灾形成的原因、自救与逃生方法、安全标志、家庭火灾预防、地震逃生自救等方面消防安全知识,在消防专家的组织下,进行消防疏散演练,切实提高中心职工的安全意识和抵御火灾的能力,真正将消防知识深植全体职工心中。下一步我中心将着力抓好施工现场,层层落实安全责任,认真排查治理隐患,坚守生命至上、安全第一理念,促进安全生产工作持续稳定发展。(六)开展应急演练,筑牢安全防火墙
1.开展桌面推演。为了提高XXXX系统安全生产事故应急管理水平,强化应急人员实施事故预警,应急响应,指挥协调和现场处置能力。2024年5月9日下午16时,XXXX中心、易达路桥联合在中心一楼会议室举行了高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫伤害等事故应急桌面演练。通过推演大家对事故伤害应急处理的流程有了清晰的认识,同时增强了团队协作能力,遇到此类事件时能有效预防、及时控制事故事件的扩大。通过演练也检验了中心职工对突发事件的机动反映和处理能力,对进一步完善事故预案和应急处理措施,确保保障自身安全打下良好基础。
2.开展防汛应急模拟实战演练。为进一步提高XX系统的防汛综合应急处置能力,切实检验防汛应急预案的实用性,提高防灾减灾能力,强化防汛抢险队伍的实战能力。2024年6月19日,XX市XX事业发展中心主办的的“2024年XXXX系统防汛抢险应急演练”在XX举行,此次防汛应急演练由XXXX中心承办,XX大柳行镇政府、公安交警、综合执法局、水务局等多个相关部门参与。应急演练采取模拟场景的方式开展应急演练,假设XX国省道遭遇恶劣天气,短时间的强降雨破坏路基,造成道路堵塞,中断XX。XXXX中心启动应急预案,协调相关单位及时出动应急救援队伍,紧急抢险,及时修复受损道路,恢复XX。通过实地演练和模拟情境,使参演队伍了解实际操作,提高了应急响应能力,使职工习惯于按照规范、有序地按照流程开展应急处理和安全管理工作,有效减少安全事故的发生。
二、存在问题
马路市场整治困难。XXXX中心所辖国道G228丹东线和G517长莱线是XX区出入重要通道,车流量较大。XX是个著名的旅游城市,也是水果之乡,5月份开始,旅游旺季到来,沿线村民占道经营情况十分严重,特别是多人围聚在道旁选购商品时,极易造成群死群伤等重特大恶性XX事故,存在重大安全风险。
整改措施:为切实抓好马路市场、占道经营的整治工作,XXXX中心积极寻求解决方案,2024年上半年提请XX区交安委,对xxxx马路市场、占道经营进行整治,XX交安委联合镇政府、综合执法局、公安交警召开专项会议,并形成会议文件下发。由交安委牵头开展联合整治行动,北沟镇政府和南王街道办事处对接沿线各村,督促各村利用大喇叭宣传宣传《XX法》和《XX安全保护条例》等XX相关法律法规知识,告诫摊主在XX边摆摊设点的危害性,对沿线占道经营的村民进行劝离宣传。交安委联合公安交警、综合执法局、XX中心开展联合整治,直达马路市场,帮助摊主及时将摊点进行转移。但是联合执法效果不佳,经常是前脚把摊点清理,执法人员一走,摊点回到原点。
三、工作心得
(一)坚持依法治路,维护XX产权。上半年受理涉路工程许可16起,共收取国有资源有偿使用费5978672元,涉路工程监管240余人次。从以上数字就可以看出,仅仅半年涉路工程就达到了16处,涉路工程的从业人员缺乏专业知识,对涉路作业的危险性认识不足,存在极大的安全隐患。为做好涉路工程的监管工作,我中心实行“三到位”模式,督促落实到位。督促涉路施工单位要严格落实安全生产主体责任,规范执行XX组织方案,加强现场施工人员的安全管理和规范作业培训,规范设置安全警示标识标牌,确保施工安全;巡查监管到位,采取定期与不定期监管的方式,加强对施工现场的监督检查,及时掌握施工现场动态,抓实日常监督管理,对于发现的问题责令整改,并全过程监督整改落实情况,构筑涉路施工监管“新常态”;违法纠正到位,对巡查发现的未经许可擅自施工破坏路面等违法行为,通过“现场看、现场问、现场纠”等方式,详细记录违法行为造成的道路损坏情况,及时告知相关责任单位,要求尽快恢复原样;下一步,我中心将继续加强涉路施工安全监管,加大辖段巡查力度,时刻监督施工单位安全工作落实,及时发现并纠正存在的问题,确保安全生产形势持续稳定。
(二)实行消防责任区划分制度。为加强中心消防安全工作,强化消防安全责任意识,积极推进中心消防安全管理工作的标准化、规范化建设,有效预防火灾事故,减轻火灾危害,按照“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,对中心的办公地点、XX站、配电房、仓库等消防重点区域进行了划分,将具体地点划分到相关科室,并实行每周一检制度,要求责任人每周对负责的责任区域进行不少于一次的消防巡查,及时消除火灾隐患,每月月末各科室负责人在消防巡查记录上签字后交安全科备案。各科室要指定专人对责任区内配备的各类消防设施和消防器材进行管理,定期进行检验、维修、保养,确保消防设施完好、有效。同时,要加强对责任区域内疏散指示标志和应急照明设施的管理,保证疏散通道、安全出口通畅。
(三)联合执法解决中央开口老大难。根据山东省XX运输厅XX局《关于在全省开展“XX安全设施整治提升”专项行动的通知》(鲁路养〔2017〕19号)文件要求,xxx中央开口不符合规范,需要进行封堵。该路口位于下坡路段,为过往车辆多、车速快,且不符合相关规范,存在重大安全隐患,XXXX中心多次组织人员进行施工封堵,因地方人员阻挠,均未能成功。2024年上半年,为彻底消除隐患,XXXX中心结合“治本攻坚三年行动”,提请XXXX安全治理委员会,联合公安交警、紫荆山街道、紫荆山派出所等相关部门,多次主动上门进项商讨,于6月4日完成该路口的封堵,目前,XXXX中心不符合要求且未经过评审的中央护栏开口已全部整改完毕。
(四)联合办公,开创安全新模式。企业划转后,各科室人员锐减,工作压力陡然增大,怎么才能做好本职工作和安全监管。为缓解工作压力和经费压力,我中心采取联合办公模式,部分职责相近、互补的科室进行联合办公,培养工作多面手。例如我中心开展国省道小修保养,养护科对施工质量和安全管理进行监管时,安全科也同车出行,进行安全监管,同时学习施工质量监管,这样做的好处是双方互相分担工作压力的同时,也提升了安全和质量监管的力度,同车出行也减少油料的消耗,缓解了经费压力。再比如办理涉路工程时,产权保护科、工程科、安全科三个科室同时去现场查看,分别从XX产权、工程量大小、工期长度、施工安全、生态环保等几个方面进行综合考虑,将安全管理和生态环境保护等问题的相关要求,提前解决,下一步涉路工程开工后,安全监管将大大降低难度,联合办公这一举措,推动了安全生产风险关口前移,真正将“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针落到了实处,切实保障中心安全生产形势持续稳定向好。
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