廉政党课：以永远在路上的执着持续加强纪律建设

指出，“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。”中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，以同志为核心的党中央坚持把纪律挺在前面，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。党的大报告对全面加强党的纪律建设作出了战略部署，进一步强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。这次党纪学习教育，正是我们党用严明纪律管党治党坚定决心、重要举措的生动彰显。我们要牢记的殷殷嘱托，以永远在路上的执着持续加强纪律建设，为奋力推进中国式现代化实践新篇提供坚强的纪律保障。

一、正确认识新时代纪律建设的重大成就

（一）树立形象，中央八项规定遏制“四风”。党的十八大刚闭幕不久，2012年12月4日，十八届中共中央政治局就召开会议，审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。规定从改进调查研究、改进会风、改进文风、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，对中央政治局全体同志提出了明确要求。八项规定是抓作风建设的一个动员令。在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。2013年4月19日，中央政治局会议决定从2013年下半年开始，用一年左右时间在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这次活动在社会上产生的巨大影响，关键之处还不是表现在理论层面上，而是表现在群众接触最广泛的实践这个层面，即反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）上。“四风”问题，既违背了我们党的性质和宗旨，也是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是损害党群干群关系的重要根源，它会使我们党失去了根基和力量。另一方面，从现实生活看，很多脱离群众的问题都与这“四风”有关。聚焦解决“四风”问题，就是要突出问题导向，抓紧抓实，抓出成效。这样，从2013年开始，反对“四风”便同落实中央八项规定精神一道，成为党中央抓作风建设的一个切入口和重要抓手，体现出党中央整顿党风、维护党纪的鲜明态度。

（二）注重实效，狠抓落实不放松。中央八项规定出台之后，2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上明确指出：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。”此外，他还多次在中央政治局会议上强调，各级纪检监察机关要把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。党的十八大之后，党中央抓纪律建设有两个鲜明特点：一是紧抓不放。党中央抓纪律作风建设不是“运动式”“一阵风”过去就完了，而是要始终坚持，常抓不懈。继中央八项规定和反“四风”之后的“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，可谓驰而不息、久久为功。二是从身边小事抓起，以小见大。各级纪检监察机关首先从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟酒和烟花爆竹等具体问题，一个节点接着一个节点、一个问题接着一个问题去抓。在这种持续深化整治中，使得遵守中央八项规定精神、反对“四风”逐步成为广大党员干部的一种行为习惯，继而又由行为习惯内化为思想上的自觉。

（三）建条例、修条例，处分问责一起抓。党纪是党的生命线，是党员干部必须遵守的行为准则。加强党纪学习教育，是加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。2015年10月，党中央修订印发的《中国共产党纪律处分条例》对党的纪律包括哪些内容、违反纪律该进行怎样的处分，都做了明确界定。2018年8月和2023年12月，党中央又根据新的形势发展需要，两次对条例进行修订。条例的颁布，对于贯彻全面从严治党要求，严明党的纪律规矩，保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，都具有十分重要的意义，提高了纪律建设的政治性、时代性、针对性。修订后的条例，把坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。在2024年1月召开的届中央纪委三次全会上明确要求，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。广大党员干部要把学习贯彻条例作为重要政治任务，深刻认识政治纪律和政治规矩的重要性，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二、以永远在路上的执着持续加强纪律建设

党的纪律建设永远在路上。我们要深入学习贯彻落实重要指示精神以及党中央《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，持续在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫，不断推动党纪学习教育走深走实，确保党纪学习教育取得扎实成效，为奋力谱写中国式现代化实践新篇提供坚强的纪律保障。

（一）坚定不移以优良作风作引领。党的作风是党的初心使命、性质宗旨的集中体现，整饬作风是党的自我革命一以贯之的要求。必须突出常态长效深化落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，以好作风凝聚起团结奋斗的磅礴力量，引领广大党员干部奋进新征程、建功新时代。严肃整治享乐主义、奢靡之风。把握地区性、行业性、阶段性特点，坚持“一市一主题”，深化享乐奢靡突出问题专项整治，组织开展违规吃喝集中整治，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，高度警惕隐形变异、花样翻新问题，严防反弹回潮。强化风腐同查同治，发挥大数据监督平台作用，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的腐败问题，又“由腐纠风”，严查腐败背后的作风问题。重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲和政绩观错位、加重基层负担等现象，深入分析、找准症结、靶向治理。完善对形式主义、官僚主义的惩戒机制，教育引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，涵养求真务实、担当实干的新风正气。

（二）坚定不移以严明纪律强保障。纪律是管党治党的“戒尺”，纪律严明是党的自我革命的重要保证。必须深入学习贯彻关于党的纪律建设的重要论述，全面从严、一严到底，推动党员干部把铁的纪律转化为日常行为遵循。抓实纪律教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，加强党纪教育，突出典型案例剖析，推动党员干部自觉把学习党章党规党纪作为必修课，着力解决不上心、不了解、不掌握等问题。坚持经常性和集中性教育相结合，举办党员领导干部党风廉政建设专题研讨班，落实党员领导干部带头上纪律教育课，加大年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政谈话提醒力度，对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。抓严纪律执行。坚持把纪律挺在前面，深化运用“触初心、促说清”机制，抓早抓小、防微杜渐。坚持激浊扬清并举、激励约束并重，落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，完善容错纠错、澄清正名措施，严查诬告陷害行为，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。抓牢政治责任。督促落实党委（党组）主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，动真碰硬、敢管敢治、长管长严。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序，更加精准规范问责。（三）坚定不移以反腐惩恶清障碍。反腐败是最彻底的自我革命。新征程反腐败斗争，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须坚持一体推进“三不腐”，标本兼治、系统施治，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，为中国式现代化建设保驾护航。以高压强震慑。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，聚焦“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、烟草、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。拓展反腐败深度广度，坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，坚持受贿行贿一起查，持续强化“不敢腐”的震慑。以改革促治理。做好查办案件“后半篇文章”，把案件“剖”开来看，查找制度薄弱点、权力风险点、监管空白点，推动重点领域机制改革和新兴领域治理机制建设，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的监督制约，建立腐败预警惩治联动机制，持续扎牢“不能腐”的笼子。以文化固根本。加强新时代廉洁文化建设，持续深化清廉广西建设，不断净化政治生态。积极宣传廉洁理念，强化家庭家教家风建设，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，增强拒腐防变能力，持续加固“不想腐”的堤坝。

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