为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强纪律保障

同志们：

严明党的纪律是提高党的战斗力的重要保证。根据党中央部署，2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，彰显了我们党不断推进自我革命的历史自觉和使命担当。广大党员干部要真正从思想上重视起来，进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识，增强开展党纪学习教育的积极性和主动性。

一、认真领会党的纪律的基本功能和实质

党的十八大以来，习近平高度重视从严管党治党，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。这是总结我们党一百多年自身建设特别是纪律建设经验所提出的要求。它反映了党的纪律在功能和实质方面的内在要求。

党的纪律的基本功能：教育、引导、警示、预防、惩戒、纠错。纪律之所以有用，就在于它的功能。首先，纪律体现的是共性要求，在一个团体、一个组织内部，纪律体现的是对团体或组织内部所有成员的要求。因为是对所有成员的共同要求，才能够保证组织内部成员行动的一致性。如果纪律要求在组织内部厚此薄彼、因人而异，那就发挥不了应有的作用。所以，纪律不是“橡皮筋”，纪律最怕“开天窗”，最怕搞特殊化，纪律的执行必须做到人人平等。其次，纪律体现的是刚性要求。毛泽东同志指出：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”所谓“霸道”，就是强调纪律是强制性的要求。所以，违犯了纪律，就必然受到处分，《中国共产党纪律处分条例》就明确规定了各种违犯纪律的行为必须受到的相应处分。当然，纪律的主要功能并不是处分人，处分是对已经违犯纪律的行为给予处罚。如果我们对党的纪律的功能加以细分和排列，应该是这样一个顺序，即教育、引导、警示、预防、惩戒、纠错。首先，党的纪律是用来教育和引导人的。我

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