在全市对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军座谈会上的发言材料汇编（5篇）

目录

1.对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军

2.激活人才“强引擎”助推发展高质量

3.着眼解决突出问题系统提升组织体系建设整体效能

4.奋力实现审判工作现代化

5.强基固本提质增效以高质量党建引领保障高质量发展

对照标准把牢“四关”打造敢干善成的一线铁军

近年来，xx市认真落实新时代好干部标准，严把选人用人政治关、能力关、实绩关、廉洁关，努力打造冲锋在前、敢干善成的一线铁军，为县域经济社会高质量发展提供坚强保障。

一、把牢政治关，做好“考察、研判、评估”，选出放心人

做实政治素质考察。制定《xx市干部政治素质考察考核操作规程》，分阶段分领域对xx批次xx名干部进行政治素质考察，年终对xxx名科级领导干部进行政治素质考核，做到政治素质考察考核全覆盖。对政治不过硬、信念不坚定、作风不扎实的干部及时谈话了解、批评教育，对政治素质不合格、政绩观存在偏差的干部在酝酿时“一票否决”。

做好日常分析研判。结合年度目标责任考核，同步开展“组织工作大调研”，集中找出问题班子；出台部务会成员分片包联单位制度，做到“家家到、门门清、人人谈”，为优化班子和干部队伍奠定基础。

做细综合评估评价。用好巡察、审计、统计、信访、干部人事档案等成果，全方位、多角度、立体式了解干部各方面表现，为班子和干部进行精准“画像”。

二、把牢能力关，聚焦“铸魂、赋能、塑形”，培养实战派

突出理论武装“铸魂”。以新时代中国特色社会主义思想为基本内容，定期开展“领头雁”培训班、中青年干部主体培训班和科级干部专题培训班，2023年累计开办各类培训班次xx个，培训党员干部x.x万人次。

突出专业素养“赋能”。紧紧围绕服务保障xx高质量发展大局，着眼当前领导干部存在的能力差距，举办“xx大讲堂”x期，召开“xx”xx—长三角党员干部教育对话会，切实提高干部履职能力和专业素养。

突出实践锻炼“塑形”。选派xxx名市直单位年轻干部到乡镇挂职锻炼，xx名机关干部到软弱涣散村担任“第一书记”，向乡村振兴重点片区选派x支“千万工程”工作队，xxx名干部参与重点工作、重大项目、重点工程工作专班，一大批优秀干部脚踏实地、迅速成长。

三、把牢实绩关，突出“导向、容错、考核”，赛出千里马

树牢“三重三看三优先”选人用人导向。把选准人、用对人作为对干部最大的激励，坚持重品行、重实绩、重公论，看是否忠诚、看是否担当、看是否干净，长期安心基层一线工作的优先、多年在任务繁重岗位任劳任怨工作的优先、敢闯敢干善于创造性开展工作的优先。2023年提拔使用干部xx名，其中长期扎根基层一线的xx名，多年坚守任务繁重岗位的xx名，实绩突出的优秀年轻干部xx名，用正确用人导向引领干部干事创业导向。

贯彻落实“三个区分开来”。坚持一看主观动机，二看决策过程，三看干群民意，四看后果影响，对犯错误干部进行科学审慎容错纠错，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，为创新者鼓劲。

推行差异化考核。持续完善分类考核体系和指标体系，推行被考核单位差异化、考核内容差异化、正副职干部考核差异化，真正让干得好的考得好、考得好的奖得多。近三年来，对xxx名担当作为干部进行隆重表彰，“干事有激情、做事有标准、成事有速度”成为xx干部的鲜明标识。

四、把牢廉洁关，坚持“及时、精准、全面”，严防两面人

坚持及时发现，做到抓早抓小。实行常态化谈心谈话，对领导干部发生的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。2023年开展干部谈心谈话xxxx余人次，提醒、函询、诫勉xx人。

坚持精准管理，紧盯“关键少数”。加强对关键岗位干部特别是“一把手”的监督，2023年对xx名党政“一把手”进行了经济责任审计，对x名干部进行了任中审计。严格执行轮岗交流制度，全年财务、审批等关键岗位干部轮岗交流xx人。

坚持全面监督，加强日常管理。构建网络、电话、信件、短信“四位一体”的“xxxxx”举报平台，从严从快查核处置举报反映问题，全年处理各类问题xx件。通过家属、街坊四邻、社区物业“三必谈”开展“家访”，将监督范围从“八小时以内”的工作圈扩展到“八小时以外”的生活圈、社交圈。

通过对标提标，xx市“关键少数”以身示范，叫响“向我看、跟我干”的响亮口号，成为了干事创业的排头兵和领跑员；通过严把“四关”，基层干部有标杆、有状态、有底气、有奔头，汇聚了“一群人、一条心、一片情、一份爱”的干事激情。xx市GDP总量连续四年排在全省前五，一般公共预算收入连续两年全省第一，荣获“全国营商环境质量十佳县市”，全省学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴现场会开到了xx，群众的幸福感、参与感、获得感不断提升，“我们如此热爱xx”成为干部群众的共同心声。

下一步，xx市将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，坚持以党的政治建设为统领，建好建强领导班子，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，锻造讲政治、有本领、作风实、形象好的一线铁军，以高素质干部队伍助推xx高质量发展。

激活人才“强引擎”助推发展高质量

近年来，xx县深入学习贯彻关于人才工作的重要论述，落实市委人才强市战略部署，强化统筹谋划，狠抓任务落实，深入实施人才强县战略，全力构建以才兴业新局面，助推xx高质量发展。

一、坚持党管人才，顶层设计谋好局

优化工作机制，县委建立“一个实施意见、三个运行机制、七个具体办法”的“x+x+x”工作机制，形成县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合的人才工作体系。

细化推进举措，每年制定任务清单，采取学习培训、领导包联、常态调度、激励保障等举措，不断提升人才工作质效。

强化评价考核，建立完善人才评价体系，对人才实行动态管理，提供跟踪服务。分常规指标、重点指标、奖励指标x类对相关责任单位的人才工作实行精准分类专项考核。

二、注重引育并重，构筑人才强磁场

精准施策引才，聚焦全市产业发展布局，立足xx煤炭、煤层气等支柱产业需求，根据编制的紧缺人才目录和技术难题清单，采取家乡情怀引人、特色产业招人、引才链条聚人等方式，高规格在xx、xx、xx等地举办“双招双引”宣介活动，共引进博士及以上xx人。聘请x位知名专家学者担任城市建设、法律、煤层气领域的工作顾问。分别在xx科技大学、xx商会成立xx招才引智工作站，挂牌成立xx白求恩医院xx博士工作站，将人才优势转化为高质量发展优势。

厚植沃土育才，立足干部成长实际，定期选派优秀年轻干部到市政府驻xx、xx联络处等地挂职锻炼，帮助成长成才。立足xx特色产业和品牌实际，实施本土人才培养计划，开展“xx工匠”评选活动，建成煤炭煤层气、谷柿醋、根雕等一批技师工作室。立足乡村振兴实际，在乡村两级设立人才工作站，大力实施科技进村、资金进村、青年回村、乡贤回村“两进两回”行动，吸引xxx余名各类人才回乡任职创业。

三、突出产才融合，激活发展新动能

聚焦优势产业，以服务煤层气高质量发展为重点，在xx大学（xx）开展政企进校园活动，与xx院士签署xx煤层气老区挖潜改造技术合作协议。挂牌成立xx能源研究院（xx研发基地），聘请院士x名、专家教授x名。成功举办煤层气领域高端学术交流会，达成校企合作意向x项。

聚焦实训产业，建成xx煤层气产业综合实训基地，专家公寓楼等配套设施完工，在能投公司、蓝焰公司挂牌中国地质大学（xx）研究生联合培养基地，加强煤层气地方标准体系建设，推动形成基础研究、应用研发、成果转化优势，提升行业话语权。组建县域内煤层气企业导师库，实行订单式人才培养计划，由县能投公司、xx公司与职业中学联合办学，向煤炭煤层气行业培养输送生源xxx人。组织xxx余名大学生开展“xx”实习实训、社会实践等活动。

聚焦特色产业，菁菁中药材产业园加强与xx中医药大学的合作，累计完成投资x亿元，种植菊花、酸枣等中药材x.x万亩，成为xx指定优质菊花原材料供应基地。

聚焦民生事业，利用xx籍在外优秀人才资源，推动xx大医院和xx医科大学在技术服务、医院运营管理等方面达成合作意向。通过搭建产才融合平台，先后与xx所高校建立合作共建关系，建成高校科研平台延伸基地xx个、高校科技成果转化基地xx个，为全县产业转型奠定了坚实基础。

四、优化人才生态，种好留才梧桐树

打造最舒心环境，推出人才团购房优惠政策，确定优质房源xxx余套，建立“五年免费人才公寓+团购住房+凤来栖研学主题酒店”的人才住房保障体系。投入xxx余万元，建成运行全市首家高层次人才生活馆，为各类人才搭建学习交流休闲的互动平台。

出台最暖心政策，兑现企事业单位各类人才补贴xxx余万元，xxxx年人才领域投入资金同比增长xx.x%。开通高层次人才直系亲属随迁安置、子女就学任意择校、医疗保障“绿色通道”，最大限度释放惠才政策红利。

给予最贴心关爱，实行人才落地一人一策“暖心包”服务，严格落实领导干部联系服务专家制度，举办高层次人才暨人才工作者国情研修班，充分发挥高层次人才生活馆、人才会客厅纽带作用，为各类人才提供贴心服务。

下一步，xx县将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，进一步创新引才机制，搭建引才平台，优化人才生态，为谱写中国式现代化xx篇章提供强有力的人才支撑。

着眼解决突出问题系统提升组织体系建设整体效能

强调，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。阳城县坚持“对基层有用、让群众满意”工作理念，着眼破解制约基层治理的明显短板和突出问题，系统施策提升组织体系建设整体水平，推动组织效能更好转化为发展动能。

一、着眼“筑基”贯通组织体系

影响组织体系贯通的主要问题是党组织隶属不顺、末梢功能发挥不平衡、不充分。着眼解决这一问题，主要抓了两方面工作：

一方面是完善组织设置。对全县党组织隶属关系进行全面摸底，党组织建在网格新设了一批，事业单位改革调整了一批，国企重组对破产出清企业长年不开展组织生活的清理了一批，全面启动满三年的机关和企业基层党组织换届工作。同时运用主题教育“学做改”经验，全面规范基层党组织“三会一课”、主题党日等基础组织生活制度，xx个党（工）委集中梳理查改执行制度方面问题xx条，进一步强化基层党组织政治功能。

一方面是提升组织功能。针对各领域党组织发挥作用的瓶颈制约，分类施策强功能、补短板。在农村，以党支部领办合作社推动村级集体经济开源增收，全县选定xx个试点，县委组织部直接把关章程、直接指导项目，对申报使用产业扶持资金明确必须是产业项目、必须是支部领办。去年全县共创办和规范产业合作社xxx个、实施产业项目xxx个、集体增收xxxx万元、股民分红xxx万元。在社区，持续深化村改社区工作，主要是在全面架构四级组织体系基础上，以小区网格为单位，将社区工作者、网格员、业委会成员、物业人员、骨干志愿者、党员中心户多方力量有效纳入组织，将责任压实到最小网格，把力量固定到最小网格。在“三新”领域，推行“双引双推双服”模式，县级成立联合党支部，将群团部门职能引入企业建立群众组织，将监管部门力量引入企业派员指导党建，通过群团组织推优、行业系统推优，把优秀人才纳入联合党支部统一管理培养、单列计划发展。目前已有xx家企业、xxx名从业人员纳入管理，x人进入推优程序、x人被确定为入党积极分子，有效破解“三新”领域无党员建不起组织、无组织不能发展党员的“两难”问题。

二、着眼“赋能”深化基层治理

基层治理关键在于党建引领，主要问题是权责不匹配、小马拉大车。以抓党建促基层治理能力提升工作为契机，从两个方面入手解决了一批基层“看不见、管不了、理不好”的问题。

一方面是为基层赋能。治理体系向末梢延伸，在精细划分网格基础上，常态化下派xxx名机关干部和xxx名骨干志愿者到村、社区和企业，充实网格力量。同时完善乡镇执法队运转机制，xx支乡镇执法队编制、人员全部落实到位，去年全流程完成执法事项xxx次。治理力量向基层补充，重点抓了两支队伍：一支是到村工作大学生，xxx名全部到村担任或参与报账员工作，作为农村后备干部培养，同时通过常态化开展联组活动、单列职级晋升职数和发展党员计划等措施，确保他们稳得住、干得好；一支是社区工作者，分两批招录xxx名，全面落实“三岗十八级”待遇，加上原社区xxx名“两委”干部，基本达到每万人xx名标准。同时辅以小班精训、基地实训等措施，有针对性地提升基层人员的治理能力。

一方面是为基层减负。全面推行“三清单、两疏导、一准入”减负办法，对村级该干什么、不干什么作出指导规范，村级承担的其他事项向乡镇、部门有序疏导，新增事项由县级审批准入，同时选取xx个村设置减负监测点，动态监测基层减负情况。全县村级组织承担事项、证明事项、标牌标识分别减少xx.x%、xx.x%、xx%。

三、着眼“考评”激发内驱活力

基层党建考评难，特别是党建业务融合如何考评、如何考准是个难点。进行了两项制度创新：

一个是党建系数考核。对基层党建提出“抓党建、强引领、促发展、保稳定”总体要求，年度考核党建作为系数赋分，倒逼解决党建和业务融合的问题。同时列支xxx万元奖补资金，鼓励支持“一乡镇一典型”“一领域一品牌”等示范创建。

一个是拓展星级评定。对所有农村“两委”干部实行星级管理，在考核结果与岗位报酬挂钩基础上，“以星选用”x人纳入事业编制，x人享受事业编待遇；“以星授信”xx个村，授信村所有经济组织和成员全部可以享受贷款利率最低下浮x.x个百分点、授信额度最高上浮x.x倍的政策优惠，全县授信总额度xx.xx亿元，使用x.x万户、xx.xx亿元；“以星奖补”正在研究星级与农村“两委”主干养老保险挂钩的具体办法。另外对村级运转经费每村提标x万元、达到xx万元，确定按农民人均纯收入增幅的xx%逐年动态增长，进一步激发基层干部干事创业的积极性。

奋力实现审判工作现代化

近年来，xx中院紧紧围绕市委中心工作，探索党建深度融入审判执行主责主业，持续擦亮“创五星护天平”党建品牌，做实为大局服务、为人民司法，党建统领司法审判有方向、有力量、有成效，连续两年被市委市政府表彰为“党建引领先进集体”。

一、聚焦党建责任上的结合点，提升基层组织力

完善党建工作格局。院党组联合市直工委制定《关于加强法院机关党建工作的意见》，明确中院党组与基层法院、机关党委和各支部、党小组的党建责任和工作机制，高标准、高集成推动法院各级党组织形成上下贯通、执行有力的组织体系。

配强一线支部力量。坚持“支部建在团队、小组建在庭室”，每个团队设置党支部，班子成员既担任业务团队长又负责指导督促所在支部党务工作；支部班子与部门管理层“双向任职”，党内职务和行政职务有机融合，有效破解党建业务“两张皮”难题。

党建考评赋能队伍建设。制定《党支部星级创建考核细则》，做深做实全员、全面、全时考核，连续三年推行“xxx”考核法，连续七年搭建擂台开展党建工作、办案能手等“十个一”大比武活动。2023年x月，市劳动竞赛委员会对xx法院一线法官记功嘉奖，xx名法官荣记一等功，x名法官荣记二等功。

二、聚焦实践推进上的结合点，提升发展创造力

党建业务共同谋划部署。坚持党委工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，连续四年在市委经济工作会议后制定出台服务保障实施意见，为xx打造“全省最优、全国一流”营商环境贡献法院力量。

开展支部品牌创建。开展“一支部一品牌”创建，中院七个支部品牌创建成果获得省级以上荣誉或在国家级媒体刊载。第四党支部推行“两级三评互动”案件质量评查，为破解放权与监督难题探索了新路径。2023年，xx法院一审服判息诉率xx.xx%，在全省各市排名第一。

驱动融合发展工作引擎。以党建融合“硬实力”锤炼司法“真功夫”，《打造“融支部”实现党建业务双提升》被评为全国法院党建创新优秀案例，xx中院被最高法院授予“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。

三、聚焦审判执行上的结合点，挖潜业务融合深度

诉讼服务提档升级。党建工作与“一站式”诉讼服务体系建设深度融合，在立案、诉服大厅设立党员先锋岗，落实落细xxxxx司法服务热线、移动微法院等“一站式”“多选择”诉讼服务，xxxx年，网上立案x.xx万件、电子送达x.x万次、网上阅卷成功率达xx.xx%。“胜诉主动退费”运行六年升级“免申即享”，全年退费xxxxx件xxxx.xx万元。

审判管理抓实有力。强化院领导主体责任，一体推进政治建设、案件管理、审判监督，围绕质量、效率、效果，做优做强审判管理，以党建工作高质量推动审判执行高质量。2023年，xx法院收结案、结案率均创历史新高，审限内结案率全省第一。

切实解决执行难坚实迈进。设立党员法官工作室，以党建创新赋能执行“新活力”。率先在全国挂牌成立执行服务中心，创新执行案款发放“一周内到账”机制，全市法院案款平均发放用时xx天，全省最短。2023年，全市法院执行质效重点指标排名全省前列。

四、聚焦目标导向上的结合点，提升司法公正感受

树牢为民宗旨意识。创新开展“司法公正感受度深化年”活动，党员法官在办理疑难复杂案件、“诉讼立案‘零跑腿’”“送法进企解难题”等活动中冲在前、作表率，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

下好区域党建一盘棋。坚持“党建引领、优势互补、共建共享”，把司法服务触角延伸到镇街、村社等社会治理最末端，创造了法院搭台、各方参与、机制创新的矛调“xx经验”。2023年，全市法院调解成功案件xxxx件，成功率xx.xx%，平均调解期限缩减至x.x天。

唱好核心价值主旋律。认真落实“谁执法、谁普法”工作责任制，连续四年发布十大典型案例，积极探索新媒体普法路径，多名法官走进央视《xx》《xx》等栏目，深度剖析“小案”“小事”，擦亮“x善x美”司法名片。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。xx中院将认真落实全市组织部长会议精神，开拓进取，勇毅前行，奋力在法院工作现代化新征程上再建新功、再创佳绩！

强基固本提质增效以高质量党建引领保障高质量发展

近年来，xx集团紧紧围绕市委市政府推动城市发展总体部署，坚持“政治引领、组织强基、人才支撑、创新驱动”工作思路，全力打造受人尊敬的高新技术企业。

一、围绕政治建设“一个中心”，筑牢党建定向“主心骨”

充分发挥党委班子领导核心作用，压紧压实管党治党政治责任。

坚持“两个一以贯之”强根铸魂。把学习贯彻重要指示批示作为“首要责任”，围绕城市工作“六个必须坚持”等要求统筹部署、扎实推进，向上级党委报告改革发展重点工作xx次。

完善制度强化落实。前置研究重点工作近百项，制定《“三重一大”决策制度实施细则》《董事会规范运作管理办法》等，以制度形式把党的领导融入公司治理各环节、全过程。

聚焦“关键少数”压实责任。通过责任分解、廉政谈话、专题会议、党课辅导等形式，将全面从严治党责任压力传导到各部门、各支部，着力营造良好政治生态。

二、抓实夯基固本“两条主线”，畅通党建引领“多渠道”

一方面，推动国企党建提质增效，基础在组织，组织在基础。发挥品牌效应，实施“x+N”党建品牌战略，以“科技星耀党旗红”为主题建设“五好”红旗党委；立足业务板块特点，开展“一支部一特色”党建品牌创建，涌现出建筑一院“xx”、空间规划院“xx”等特色做法。规范组织建设，新成立x个党支部，实现党的组织和工作全覆盖。引导各支部开展好组织生活会、主题党日、“三会一课”等，打造“五化”标杆党支部。

另一方面，实现城市建设攻坚重任，关键在人，在关键人。党委班子主动谋划，树牢“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作理念，认真落实党建工作责任制，全面提升党建项目化水平。支部书记精挑细选，建立各业务板块党组织书记优选严管机制，注重在生产一线发现、识别、选拔优秀管理人才。党员干部管育结合，举办党务干部和党员教育培训班，制定《干部选任工作程序清单》，注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位上去，提拔使用x名中层干部，发展党员xx人。

三、打好重点任务“三大战役”，健全党建赋能“大框架”

2023年，xx党建首次迎来一系列大战大考，扶正了思想偏差，强化了工作弱项，有力推动集团党建全面进步、全面过硬。

打好主题教育“关键仗”。精心组织党委专题研学、基层支部重点践学、领导干部带头领学、广大党员主动自学，开展理论宣讲xx次，听民意、访民情活动xx余次，提出改进措施xx条，现场解决问题xx个，被评为全省工会党的创新理论宣讲示范站（点）。

打好清廉国企“主动仗”。明确“x办x组”创建机制，扎实推进x大类xx项任务，积极开展清廉文化建设“九个一”活动，被评为省级清廉国企建设示范单位，目前已公示完毕。

打好巡察整改“持久仗”。逐条逐项细化梳理巡察反馈各方面总计xx个问题，班子成员亲自认领重点整改事项，修订完善制度xx个，目前已整改完成xx%以上，有力促进集团规范化管理和健康发展。

四、强化党建融合“四项支撑”，涵养党建聚力“好生态”

切实把党建活力转化为发展动力，把党建优势转化为发展胜势。

“党建+考核”保障融合。完善“党建+业务”指标体系，推动职能部门与生产部门互测互评，把“自评”与“他评”、“战时”与“平时”结合起来，在深化党建引领与企业治理中精准识别干部。

“党建+项目”带动融合。实施“指挥部+项目”及“工作专班领导带头＋服务队党员参与”工作模式，高质高效推动全省“千万工程”现场会等重大项目xxx余个，获得市级以上集体和个人荣誉xx余项，先后在xx、xx、xx建立合作中心，成功打造项目服务一流团队。

“党建+人才”创新融合。2023年投入研发费用xxx万元，在建筑方案设计中引进AI技术，统筹推进BIM、绿建、海绵城市设计等新质生产力技术应用，仅为xx园区项目就节约资金x亿元。鼓励职工自主创新获得各类专利xx项，挂牌成立“政协委员工作室”“职工创新工作室”，夯实了国家级高新技术企业发展底色。

“党建+群团”促进融合。集团干部职工队伍平均年龄xx岁，企业年轻态，队伍更出彩。党委统筹工、青、妇等群团组织积极创建“和谐劳动关系示范企业”、省职工“健康生活·幸福企业”等，赢得广泛赞誉。

下一步，集团公司党委将坚决贯彻落实全市组织部长会议精神，持续深化党建引领实现路径，全面加强基层党组织建设，有力推动“四责协同”同向发力，为推动集团高质量发展提供坚强组织保障。

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