县委常委班子主题教育专题民主生活会对照检查材料

按照学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，我代表中共XX县委常委班子做对照检查。

一、总体情况

第二批主题教育开展以来，县委常委班子认真组织学习了重要讲话精神、2023年12月21日至22日中共中央政治局专题民主生活会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议精神，以及《党章》《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容，特别是重温了关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述，进一步提高政治觉悟，深化思想认识，为开好主题教育专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。会前，通过集中学习研讨、谈心谈话等形式，广泛吸收各方面意见和建议，共梳理出县委常委班子存在6个方面XX个问题。

二、存在的问题

（一）在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面。一是自主学习热情不高。对学习的重视程度不够，自主学习、自我提升的意识不强烈。比如，少数班子成员以参加理论学习中心组集体学习和读书班学习为主，学习缺乏主动性，存在被动应付现象。二是理论学习不够深入。对新时代中国特色社会主义思想理解不精准、掌握不透彻，在学懂弄通做实上下的功夫不深。比如，部分班子成员在研讨交流时，理论分析多、结合事例少，缺乏深入系统的研究和思考。三是学用结合不够紧密。运用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作上存在差距和不足，学以致用、以学促干的效果不突出。比如，班子成员在打造“XX”、推动县域经济高质量发展等方面，主动思考、调查研究不够深入，提出有效破解高质量发展难题的思路和措施还不多、成效不够明显。

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。一是践行“两个确立”还有差距。把捍卫“两个确立”的政治自觉，转化为砥砺奋进、攻坚克难的实际行动还有不足。比如，对于如何贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展研究不够深入，还存在思路不广、措施不多、结合不紧、效果不好等问题。二是“政治三力”还有差距。在增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力方面还存在一定差距，没有完全做到融会贯通、有效落实。比如，没有真正将“两个确立”的内涵要义贯穿于班子建设、深化改革、营商环境、民生改善、加快发展的各个方面。三是执行民主集中制还有差距。研究讨论问题还不够充分，征求各方面的意见建议不广泛、不深入，民主决策氛围不浓厚。比如，县委常委会研究全县重大事项时，少数同志对不属于自己分管的工作，思考不深入、发言不积极，提出有针对性和可操作性的意见建议比较少，一定程度上影响了民主决策的效果。

（三）在践行宗旨、服务人民方面。一是践行宗旨意识不牢固。服务基层、服务群众、服务企业的主动性不强，对惠及群众利益问题的政策措施落实不及时、不到位。比如，少数班子成员对XX改造提升二期等城市更新项目、农村污水垃圾治理、XX红色旅游公路等群众关注度高的事项，关注较少、主动参与不够。二是干部联系群众不紧密。群众路线坚持的不够好，践行“四下基层”要求不到位。比如，少数班子成员平时深入基层一线调查研究不够经常，到城区周边调研多，到偏远镇村调研少，对全县有些工作掌握的不及时、不全面。三是解决群众难题不到位。全心全意为人民服务意识不牢，解决群众急难愁盼问题的措施不给力、成效不明显。比如，少数班子成员在落实坐班接访制度时，对待群众反映的棘手问题和复杂信访积案，存在畏难情绪，经常是批转至部门或者镇办处理，很少亲力亲为帮助解决实际困难。

（四）在求真务实、狠抓落实方面。一是求真务实的作风不纯。开展调查研究存在重过程轻结果、重程序轻落实的现象。比如，少数班子成员深入基层调研时，面对面与百姓交流次数较少，对基层群众所思所盼了解不深入。二是克难攻坚的劲头不足。干事创业团结奋斗的强大合力还没有完全形成，工作推进速度与上级要求还有较大差距。比如，少数班子成员对“XX”建设、“XX产业集群”培育等重点工作，主动思考研究不够深入，持之以恒干事创业、攻坚克难的精气神不足。三是一抓到底的作风不硬。存在工作安排部署多，跟踪督促检查不够，压力传导逐层递减的现象。比如，少数班子成员对县委部署规划的XX教育新城等重大项目工作，雷厉风行抓落实、一抓到底见成效的韧劲不足，推进效果不明显。

（五）在以身作则、廉洁自律方面。一是示范带头作用发挥不充分。班子成员思考分管工作多，研究整体工作少，在工作中示范带头作用发挥不够充分。比如，个别同志勇于担当、积极作为的意识还不强，将分管工作放到全县大局中去谋划思考不够，对一些棘手的问题、难办的事情，积极破解的力度不大。二是执行中央八项规定不严格。有时在“小事小节”问题上要求不严，坚持的还不够好。比如，在开展基层调查研究或督导检查中，对“层层踩点”“层层陪同”“超标接待”等问题，委婉批评纠正多，没有明确拒绝和坚决抵制。三是整治形式主义顽疾不彻底。一些领域形式主义、官僚主义等问题尚未有效根治。比如，精文减会力度不大，一些会议合并压缩不到位，会议多、文件多、督促检查多等问题依然存在，分散了基层抓落实的精力。

（六）在履行全面从严治党政治责任方面。一是责任落实仍有短板。落实主体责任、传导全面从严治党压力还不够有力。比如，少数班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管领域全面从严治党工作安排部署多，督促检查少，一些基层单位“四风”问题仍然时有发生。二是纪律监督仍有漏洞。对党员干部进行批评教育多，追责问责存在“宽松软”现象。比如，少数班子成员对自己分管领域干部出现的倾向性、苗头性违纪问题，抱着保护干部的态度，没有及时对其追责问责，导致推动全面从严治党向基层延伸的还不够有力有效。三是作风建设仍有弱项。实事求是、求真务实的底气不足。比如，少数班子成员有报喜不报忧倾向，汇报工作时，说成绩亮点多，点问题不足少，一定程度上影响了县委决策部署。

树立和践行正确政绩观方面。经深入排查，我县不存在违反客观规律大干快上、举债搞“形象性工程”“半拉子工程”、政府债务居高不下化解不力、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所、统计造假等问题，但结合县委常委班子工作实际，查摆出两个问题和不足：一是以人民为中心的“政绩观”树得不够牢。对树立和践行正确政绩观的认识不深，未能时刻将增进人民福祉、促进区域协调发展作为推动高质量发展的出发点和落脚点。比如，统筹城乡融合发展不够有力，每年投向XX的项目资金多、投向XX的项目资金少，部分边远镇村公共服务设施条件相对较差。二是贯彻新发展理念不够科学有效。在谋划推进工作时，研判分析不够深入。比如，每年在谋划全县重大项目时，对有的项目风险研判还不够，导致一些项目无法落地，或者项目建成后效益发挥不够明显。

围绕县委常委班子反面典型案例解剖式调研方面，查摆出三个问题和不足：一是防范风险的意识不强。风险意识、危机意识树的不牢，补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。比如，我县XX环保问题被省XX挂牌督办，涉农领域存在问题被媒体监督采访，XX出境断面水质锑浓度超标问题引起省市高度关注，对全县整体工作和对外形象造成了不良影响。二是化解风险的方法不多。班子成员督促分管联系部门和包抓镇办重大风险隐患排查整治工作不经常、不深入，工作成效不理想。比如，去年对全县重大风险隐患排查整治行动中排查出的XX个重大风险隐患问题，一些风险隐患还没有得到有效化解，这充分反映出少数班子成员化解风险的方法不多。三是化解风险的合力不足。风险防控机制还不够完善，防范化解重大风险的合力还不够强。比如，化解XX公司职工越级群访，XX、XX农业公司非法集资受害群众重复访等问题，还缺乏系统谋划、综合施策，导致信访问题处理不够彻底。

主题教育开展期间检视问题整改情况。县委常委班子聚焦、党中央关心关注的问题等5个方面，累计查找县委常委班子存在问题XX个，分别是破解高质量发展难题还有差距、信访积案化解不彻底、实施生态环境保护和修复不到位不扎实、纪检监察机构案件查办数量较少、解决群众难题力度不大、县域经济稳增长形势严峻、作风建设还有待进一步加强。针对这些问题，逐项建立了问题整改清单，共制定整改措施XX条，实行动态销号管理，其中纳入专项整治问题XX个、制定整改措施XX条。各常委同志带头领办问题整改，实行一个问题一名牵头领导、一个专班、一个方案、一抓到底“四个一”措施，持续督办、紧抓不放，直至问题彻底解决。同时，落实专人负责，“一问一档”收集问题整改过程资料，确保问题整改有据可循，经得起检验。1月XX日，县委常委会召开会议，专题听取县委常委班子检视问题整改整治工作完成情况汇报，经会议研究，认为XX个问题均取得了阶段性成效，全部完成了整改，一致同意销号，并上报市主题教育办验收。

三、原因剖析

一是思想认识不够深刻。县委常委班子成员对“两个确立”的决定性意义领会还不够深刻，对于如何将“两个确立”贯穿于工作和生活始终，如何通过捍卫“两个确立”，增强“四个自信”，如何把对“两个确立”的深刻领会转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，理解得还不够深刻、认识得还不够到位、落实得还不坚决。

二是理论学习不够透彻。县委常委班子成员主观上还存在“学习是把软尺子，工作才是硬指标”的思想，有时把看了当学了、把学了当学懂了，缺乏对政治理论深层次的理解和剖析，把党的最新理论学习成果转化为推进XX高质量发展、现代化建设的强劲动力不够及时有效。

三是宗旨意识有所淡化。县委常委班子成员宗旨意识树立得不够牢固，更多的是把精力集中在项目建设、招商引资等事关经济社会发展重点工作上，深入基层、走进群众还不够经常，与群众交流不多、了解不够，还没有真正从思想深处搞明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，全心全意为人民服务的自觉性有所淡化。

四是风险预判不够到位。县委常委班子成员居安思危的意识不强烈，主观上认为当前是和平时期，重大风险隐患很遥远，有事不关己、高高挂起的旁观思想，底线思维没有得到很好的贯彻落实，导致对一些风险隐患提前预判不够敏锐、处置不够及时。

五是从严治党不够有力。县委常委班子成员对执行党的政治纪律和政治规矩的极端重要性认识还不够，带头遵规守纪的意识还不够强，落实制度机制还不够扎实，抓早抓小、抓常抓细有欠缺，一定程度上影响管党治党的效果。

四、整改措施

一是在坚定政治立场上下真功。坚定不移以新时代中国特色社会主义思想为指引，在对标对表中校准目标方向，在深学细悟中完善工作思路，在笃信笃行中凝聚信心力量，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

二是在强化理论武装上悟真理。坚持把理论学习作为首要政治任务，列为县委常委会“第一议题”，巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，将其融入思想化为行动，示范引领全县广大党员和干部群众自觉强化绝对忠诚的政治品格。把学习成果转化为攻坚克难的强大动力和具体行动，转化为做好本职工作、推动事业发展的务实举措和实际成效。

三是在践行为民宗旨上倾真情。积极践行以人民为中心的发展思想，永远保持同人民群众的血肉联系，持续开展“四下基层”和“五个到一线”活动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。深化推进高质量项目推进年、县域经济夯基年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“四个年”活动，为全面增进群众福祉、推进XX高质量发展奠定坚实基础。

四是在风险防范化解上见真效。牢固树立底线思维，聚焦巩固衔接、秦岭保护、安全生产、信访维稳、意识形态等重点领域，常态化开展风险隐患排查整治，加强预警研判，对影响社会稳定的可能风险，早发现、早介入、早处置，守牢政治安全、经济安全、社会安全、生态安全等领域的底线，努力做到在高质量发展中防范化解风险，在防范化解风险中促进高质量发展。

五是在全面从严治党上动真格。深化拓展“干部作风能力提升年”活动，持续推进“清廉XX”建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，贯彻落实好民主集中制原则，始终保持惩治腐败高压态势，一体推进“三不腐”体制机制建设，着力构建政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清朗的新局面。

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