某国企推动“四个坚持”改革向纵深发展工作经验材料

深化改革是做强做优国有企业的“关键一招”，是实现高质量发展的根本动力。XX厂有限责任公司（简称：XXX）党委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高标准高质量完成了企业改革三年行动83项改革任务，实现改革三年行动响铃交卷、圆满收官。

一、坚持党的全面领导，牢牢把握改革的正确方向

XXX党委始终坚持党对国有企业的全面领导，坚持重大决策由党委集体研究决定，重大事项必须向党委请示报告，形成推动改革工作的强大合力。

强化领导，完善工作机制。XXX党委成立以党委书记、董事长为组长的改革工作领导小组及领导小组办公室，每年明确改革重点任务和职责分工，全面推进企业深化改革各项工作。同时，针对重点难点问题，先后召开党委会、领导小组碰头会、改革工作专题会30余次，构建上下联动、协同作战、齐抓共管的工作机制。

深度融合，完善公司治理。XXX党委将党的领导融入公司治理各环节，对包括公司章程在内的140余项规章制度进行了系统修订，积极构建法律、合规、风险、内控四位一体的制度体系。同时，制定实施了《“三重一大”事项决策管理办法》《“三重一大”事项清单》《党委议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等系列制度，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。

二、坚持服务国家发展大局，加快推进产业转型升级

XXX党委认真落实党中央关于制造强国的战略部署，不断培育发展新动力、厚植发展新优势、构建产业新体系，加快实现企业高质量发展。

优化产业布局。XXX党委审议实施了《“十四五”发展规划》及12个产业规划和专项规划，明确公司“十四五”“147”战略目标，持续推进产业布局优化和结构调整。公司设计制造的世界首台145MW高效超临界XXX成功发运，引领了中小机产业向高端化发展；公司承制的XXXX压缩空气储能发电系统国家示范项目顺利交付，有力推动了企业转型发展。

加快科技创新。XXX始终把科技创新摆在核心位置，形成了科技专项奖励“1＋N”制度体系，同步实施新型科技成果项目收益分红激励、技术创新容错免责等政策。加大科技研发投入力度，2021年、2022年科研投入强度分别达到7.9％、8.1％。参与完成的某型船用燃气轮机研制项目荣获国家科技进步二等奖，“高位布置XXX安全可靠性研究项目”荣获2022年度全国电力行业设备管理创新成果项目技术类特等奖。

三、坚持以市场为导向，激发高质量发展动力

XXX党委坚持市场化改革方向，持续优化资源配置，坚持自我革命，狠抓内部管理，推进管理体制机制变革，不断探索提升企业高质量发展新思路、新方法。

持续深化机构改革。XXX党委坚决拥护并深入落实XXX集团机构改革举措，建立起支撑企业高质量发展的产业转型和研发设计体系。建立独立的煤电、核电、燃机、重点工程、中小机、服务、新能源等产业管理体系，实现产业布局重新优化整合。同时，XXX党委大力推进组织机构精简和管理流程优化，压减非一线二级机构编制27％，构建了精干高效的组织体系。

持续深化“放管服”。XXX按照确保“授得准”“管得好”“接得住”的工作思路，针对组织机构、人力资源、财务、合同评审、质量供方、招标采购、储备物资和安全等八个方面进一步授权放权。通过精准合理授权放权，加快建立灵活高效的市场化运营机制。此外，XXX以叶片分厂为试点，按“利润中心”实施阶梯式考核，将考核结果与工资总额挂钩，充分调动了干部员工积极性。

四、坚持以人民为中心，提振干事创业精气神

XXX党委始终坚持以人民为中心的发展思想，努力建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，将薪酬分配向奋斗者、贡献者倾斜，充分调动干部员工干事创业积极性。

深化劳动用工制度改革。XXX党委持续深化劳动用工改革，在员工层面推行“双合同”管理，建立员工公开招聘、竞争上岗、末位淘汰机制，使员工能进能出成为常态。在干部管理层面，制订实施《核心专业人才管理办法》，实现43名核心人才重新竞聘上岗；进一步加强中层干部考核管理，形成了中层干部任期三年“123”的考核机制，使干部能上能下成为常态。

构建差异化薪酬分配体系。制订实施了《2022年薪酬分配改革工作方案》，形成了“1＋N”薪酬管理制度体系，分类确定年薪制、目标薪酬制、岗位绩效职级工资制、提成工资制、协议工资制等5种薪酬模式，实施了实物量考核、底薪加提成、市场化激励、岗位绩效标准核算等工资总额结算机制，使收入能多能少成为常态，有效激发了干部员工干事创业的热情。

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