就业精准扶贫方面存在的问题和对策

　强调，要通过推进就业创业，发展社会事业，打好脱贫攻坚战。就业是最大民生，就业是脱贫出路。为了全面掌握**县就业扶贫工作现状，及时发现工作中存在的困难和问题，有针对性地提出对策建议，为全面打赢脱贫攻坚战提供决策参考，近期对全县就业扶贫工作情况进行了调查，形成如下报告。 　　

一、贫困劳动力资源现状和特点 　

　1、贫困劳动力资源现状 　　

从县扶贫工作局扶贫系统及人社部门贫困劳动力调查统计，截至目前，全面贫困人口12938人，贫困劳动力人数4419人。其中，有就业意愿3507人，已就业3312人；有培训意愿1249人，已参加岗前培训、实用技能培训857人。 　

　2、贫困劳动力普遍特征 　

　一是贫困劳动力无技能或职业技能单一居多。二是贫困劳动力就业创业不稳定，打散工、半农半工居多。三是贫困劳动力有培训意愿少，无培训意愿居多。四是贫困劳动力就业创业意思不强，存在“等、靠、要”思想。 　　

二、存在问题和困难 　　

我县就业扶贫工作取得了一定成效，但距离脱贫攻坚要求和贫困群众的期盼还有很大的差距： 　　

一是部分建档立卡贫困劳动力对就业和薪酬期望值过高，加之就业观念陈旧，存在着“不愿走出去、不敢走出去”的思想，“就业难”问题依然严峻。 　　

二是由于贫困劳动力的需求处于动态，针对贫困劳动力的就业脱贫措施还不够完全精准。 　

三是培训意识不强，参训热情不高。贫困劳动力认为参加培训耗时耗力，培训后果没有立竿见影，导致贫困劳动力参训热情不高。 　　

四是就业扶贫优惠政策的社会知晓率还没有做到全覆盖。 　　三、对策建议

一是强化干部培训，提升思想认识。把扶贫开发重要战略思想作为干部轮训的重点内容，认真制定实施《20xx—20xx年打好精准脱贫攻坚战干部轮训规划》。组织开展分级分类培训，力争年内所有扶贫干部轮训一遍，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

二是强化宣传教化，激发内生动力。深入学习宣传新时代中国特色社会主义扶贫思想，总结我县党的十八大以来在精准扶贫方面的创新举措和成功经验，做好先进典型宣传工作，汇聚脱贫攻坚正能量。注重扶贫与扶志扶智结合，激发贫困人口脱贫内生动力。加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，树立勤劳致富光荣脱贫导向，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，加快补齐贫困群众“精神短板”。

三是强化政策支撑，解决民生实事。创新出台结合本地实际的易地扶贫搬迁政策，进一步做好全县有搬迁意愿贫困户的易地扶贫搬迁工作，并加强后续产业及就业扶持，确保实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。同时，要创新出台结合本地实际的危房改造政策，加强技术支持和指导服务，推进 C级危房加固改造，精准核实改造对象，实施差异化补助政策，确保全面完成农村 4类重点对象危房改造任务，保障群众住房安全。

四是强化协调沟通，保障队伍稳定。加强与省、市公务员管理局及相关职能部门的协调联系，可参照祁阳县的方式，将扶贫办纳入参照公务员法管理单位。同时，建立脱贫攻坚激励机制，提升扶贫工作人员待遇，激发脱贫攻坚工作热情和积极性。

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