耕地保护工作汇报材料

××区年度耕地保护工作情况汇报   20__年在省、市的正确领导和上级国土部门的具体指导下我区认真贯彻落实国土法律法规政策严格土地管理土地利用与耕地保护工作取得了较好的成绩：

根据规划要求20__年末我区耕地保有量为521250亩基本农田保护面积为449250亩；全区实有耕地面积592587.75亩基本农田面积454882.35亩耕地保有量和基本农田保护面积目标全面实现。我区的主要做法是： 一、切实加强组织领导形成全区土地耕保工作的强大合力 成立了以区长任组长分管副区长任副组长区国土、农业、财政、监察等相关部门为成员的区耕地保护暨土地开发整理工作领导小组专门负责全区的耕保工作。各乡镇办事处也专门成立了相应的工作机构专门负责本辖区范围内的土地耕保工作。同时建立了《××区基本农田目标管理责任制度》、《××区基本农田保护联席会议制度》和《××区基本农田保护考核奖惩制度》等十三项制度形成了全区土地耕保的强大合力。

二、切实严格管理责任形成全区土地耕保工作的强大动力 为确保全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少我区实行严格的责任目标管理制度各乡镇办事处行政一把手向区长递交了乡镇耕地保护目标管理责任书；507个行政村、4525个村民小组分别向乡镇人民政府、村委递交了耕地保护责任书；基本农田全部按丘块将保护责任落实到户。全区共发放基本农田保护责任卡13.9万份登记造册14000册实现了责任到人、责任到户。同时出台了《××区耕地保护责任目标考核办法》将耕地保护工作纳入了乡镇绩效考核内容严格奖惩兑现形成了全区土地耕保的强大动力。

三、切实加强日常巡查形成全区土地耕保工作的强大推力 一是科学确定巡查重点区域。我区把乱圈、滥占集体土地违法建设和土地闲置、擅自改变土地用途等违法违规用地行为作为重点巡查对象；把工业区、基本农田保护区作为重巡查区域加大巡查力度实行跟踪监管。

二是层层分解巡查工作责任。层层分解土地执法巡查责任区国土资源局分管副局长对全区土地执法巡查工作负总责各乡镇办事处国土资源所所长为巡查第一责任人区国土资源局执法监察大队负责对全区执法巡查工作进行督促检查确保责任落实到位。

三是充分发挥监察网络作用。充分发挥各村土地协管员、信息员的作用做到“地动我知、违规我查”。通过健全土地执法动态巡查机制全年共进行巡查100余次发现违法占用耕地行为11宗制止并处罚5宗依法拆除3宗正在立案查处3宗有效遏止了耕地违法行为。全区实现了无基本农田违法案件。

四、切实加强基础工作形成全区土地耕保工作的强大助力 一是加大宣传认真开展国土资源法律法规和耕地保护知识培训。在“科学发展主题培训行动” 和三级科干培训班中把耕地保护业务培训列为重点课程组织学员学习耕地保护政策及实务共同保护好全区人民的“口粮田”。

二是按照“批、供、用、补、查”联动的要求建立健全台帐管理做好了补充耕地项目报备和占补挂钩工作。

三是开展了耕地后备资源调查摸清了土地开发复垦补充耕地的潜力建立健全项目库现已通过了市级检查验收。

四是开展了基本农田划定建库工作已落实了技术承担单位。

五是按要求建设了基本农田保护标志牌块基本农田保护界桩470根。

六是建立了基本农田电子基础数据录入基本农田划定图斑面积登记表2535份录入村组耕地保护责任登记表 55502份录入乡镇基本农田划定面积汇总统计表26份实现了基本农田保护图、表、册齐全。

五、坚持数量质量两手抓形成全区耕地占补平衡的强大保证 一是积极实行“占一补一”制度。严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划使用土地严格控制占用农用地特别是耕地落实“占一补一”制度。20__年我区完成了接履桥、石山脚等乡镇2036.25亩的土地开发项目新增耕地113.93公顷。正在实施的水口山等三个乡镇的土地开发项目已完成了总工程量的40%将新增耕地160.45公顷。到目前迄止共储备区级耕地指标90.5045公顷市级储备指标273.442公顷省级储备耕地指标437.9公顷。20__年我区上报省市建设项目8个占用耕地16.3248公顷均与补充耕地项目对应挂钩。

二是积极实施农村土地综合整治。近年来我区实施土地综合整治项目75个总投资3.15亿元总建设规模8910.4876公顷新修灌排水工程680958.5米新修田间道路441678米新建板桥2495处修建泵站98座新__闸1452座新修涵洞2790座新建农田护坎7474米有效改善了基本农田耕作条件提高了基本农田的地力和质量增强了抗御自然灾害能力。20__年我区在石山脚、梳子铺、邮亭圩等乡镇实施了农村土地综合整治建设规模291.44公顷投入资金5.53万元现邮亭圩镇岿山等六个村土地综合整治项目工程已完工其他项目正在紧张有序地施工。20__年我区将在邮亭圩镇、黄田铺镇实施农村土地综合整治建设规模达658.29公顷已争取资金2559.6万元。

三是积极推行质量与数量并重策略。根据《省国土资源厅省农业厅关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》、《非农建设用地补充耕地项目验收办法》和《耕地质量评定暂行办法》等文件我区成立了补充耕地质量建设工作领导小组对补充耕地项目的选址、可研论证、设计审查、项目实施和竣工验收等各个环节上严格把关。补充耕地项目验收前都进行了土壤样品检测和耕地质量评定。

开展了补充耕地后续培肥工作对补充的耕地施有机肥种植满园花、__英等绿肥作物以效提高补充耕地地力。通过行之有效的措施不仅实现了我区耕地总量长期平衡目标并为全省实现耕地总量动态平衡作出了贡献。

一年来我区在耕地保护上做了大量的工作取得了一定的成绩但也存在一定的困难主要为：一是保障发展任务压头。我区正处在经济快速发展期一大批大项目、好项目相继开工建设土地需求压力巨大面临经济发展与耕地保护双重压力。

二是农民经济利益驱动压头。同样的耕地不同的经济作物其土地收益相差甚远。在利益驱动下部分农民自行将耕地改林、改果、改渔等。

三是耕地保护专项资__显不足。财政每年拿出的耕地保护专项资金相对有限在一定程度上影响了耕地保护工作的纵深开展。

四是耕保责任需进一步明确。各级政府主要负责人是耕地保护的第一责任人应将耕保工作真正纳入各乡镇（办事处）社会经济综合考核范畴以进一步增强各级政府耕地保护责任意识和工作力度。

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