某街道2023年上半年党建工作综述

2023年以来，XX街道在区委、区政府的坚强领导下，紧扣全区“5+4”工作布局，围绕“123456”工作思路，锚定打造全域过硬街道目标，积极探索“基层党建引领基层治理片区化推进”党建创新突破项目。面对群众生活、基层运转和城市运行的多方面压力，街道党工委始终坚持党建统领，汇聚各方资源，基层治理效能不断提升。

一、牵头创新组织模式，一线联动完善治理体系机制

（一）党建引领区域联合，扩大党建工作“覆盖面”

今年5月，经街道党工委反复研究论证，决定将街道26个城市社区、18个行政村按照“地域相邻、网格相近、资源互补、村居共治”的原则，划分为“山泉河湖城”五个党建工作区。打破以村、社区或网格为治理独立个体的小微循环模式，依托党建工作区建立区域化资源共享网络，减少“单打独斗”带来的人力、财力、物力资源消耗，推动资源互补、村居共治。结合党建工作区实际，形成了事项共商、阵地共建、业务共办、资源共享、多元共治、成效共评的工作机制六项工作机制，实现党建引领基层治理的同向发力，大力推进“活力、富裕、幸福、文明、美丽、平安”六大XX建设。

（二）健全长效闭环机制，串好组织架构“点线面”

通过动态完善五级组织架构、形成“全要素网格”，变治理“末梢”为“前哨”，精准对接群众需求。同时，重点在社区（村）党组织、网格党支部、楼栋党小组三级架构建设上下功夫，设立网格党支部129个，楼栋党小组734个，“两委”成员在网格中担任网格长比例达到81%，采取自下而上推荐提报、自上而下考核优选的方式，落实了“社区—网格—楼栋”一贯到底的党组织架构，完善了“问题收集、任务分办、协同处置、跟踪督导、结果反馈、质效评价”的闭环工作机制。

（三）打通民生诉求渠道，瞄准解难破题“靶向点”

探索推广“XX听您说，书记帮您办”党建引领基层治理品牌，通过“网格巡查+市民热线”和“线下信箱+线上扫码”双信息渠道主动发现问题，进一步畅通民生诉求渠道，及时了解群众呼声、解决民生诉求、化解基层矛盾。建立由基层党组织书记作为接诉联系人及包案第一责任人，确保群众诉求件件有着落，事事有回音。切实提升基层党组织书记的基层治理水平和群众信任度，增强基层党组织为民服务的本领及意识。

二、多头挖潜整合资源,一线协同确保治理提速增效

（一）问需于民，党员联户。瞄准如何解决基层治理问题，实施党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，设置“5+X”服务项目，引导党员群体模范带头、勇当先锋，通过发挥党员骨干、自治力量、热心居民的积极作用，将基层治理的主干建强。以涧桥、鲁能和唐王山社区为试点，开展党员联户工作，推进“熟人社会”构建和党员积分管理，每名党员联系五户家庭，密切联系困难群众、弱势群体、独居老人、重点人员等群体联富裕、联幸福、联文明、联平安，汇集解决群众“急难愁盼”问题，在为民办事解难的生动实践中，争取居民信任、获得群众认可。

（二）创新下沉，一线培优。坚持“传帮带”与“一线培优”相结合的原则，优选233名机关人员精干力量充实基层一线力量，其中选派10名部门正职、25名年轻干部（含3名后备干部）下沉至党建工作区。目前，26个城市社区工作人员总数达到399人，人员平均年龄35岁，满足了“一人一网格”的标准要求。

同时，街道还创新性的将公安民警、市场监管、城市管理等综合执法力量下沉党建工作区，形成了一个工作区5名专岗人员和多方配属支持力量的“1+5+N”的组织架构体系，构建了“统一指挥、闻令而动”的扁平化治理体系。下一步，街道党工委将根据基层治理职责任务，在扩容治理力量、提升治理效率上下功夫，让更多的“N”融入进来，努力形成基层治理的“十五分钟服务圈”。

（三）挖掘资源，共驻共建。发挥党组织“轴心”作用，坚持问题导向、需求导向扩容基层治理“朋友圈”，充分挖掘运用好辖区内丰富的各类业态社会资源开展共建联建，汇总企事业单位、社会组织、企业银行、教培机构等可用社会资源444家，推动辖区内驻地单位、高校、企业、社会组织力量在基层治理一线充分整合，不断密切在处理具体问题中的联系配合。今年3月，街道召开2022年度志愿服务表扬暨志愿服务项目发布会，结合街道工作任务和居民期盼，策划了“精治”网格、居民议事、爱满夕阳等14个志愿服务项目。

通过坚持党建引领，试点先行、多元推进，不断赋能基层治理，让资源联建取得了实效，也为共建共治、资源共享趟出了一条能长期坚持、可复制推广的新路子。

三、带头密切联系群众，一线攻坚解决民生急难愁盼

（一）聚焦需求，凝聚合力。以解决治理需求问题为牵引，在精准摸底居民群众需求诉求上下功夫，动态推动治理要素汇聚和多方资源整合。探索实施“网格巡查+12345热线”双通道问题反馈机制，变治理“末梢”为“前哨”，收集汇总基层治理问题116项，其中共性问题13类43项，结合社会资源供给和居民困难需求，制定共治服务项目83项。今年以来，针对梳理出来的问题，开展基层治理碰头会261次、协商会234次、吹哨会96次，通过凝聚工作合力，有效解决了小到井盖破损、飞线充电，大到物业居民群体纠纷、商业街整治等社会治理问题420余件，党建引领基层治理的质效不断提升。

（二）比学赶超、创先争优。定期组织召开多期社区书记论坛，各社区提报年度党建攻坚突破项目，做到对内有对比、促竞争，对外有影响、出实效。围绕城市基层治理，设置社区党建攻坚突破项目，在社区治理实践中设置社区“争先榜”，定期组织社区书记论坛晾晒党建引领基层治理阶段性成果，分阶段调度自定项目推进情况，根据重点工作完成情况进行赋分并每周公示，让社区工作实效有了量化展示的平台；制作“社区周刊”，每周推出一个社区基层治理经验、优选各社区工作案例，整理成册并广泛推送，推动基层治理从理论向实践转化，让各社区互学互鉴、共同提升。

（三）擦亮品牌，提质增效。持续擦亮“市民之家”党建品牌，鼓励各社区创立在居民中叫得响、有温度、被认可的党建特色品牌，目前，XX社区的“长桌议事会”、鲁宏社区的民意“5”来听、XX社区的“七彩连心桥”、新世纪社区的“五心促和谐”以及XX社区的“红纽带”等党建品牌已小有名气，让更多的居民听到、看到、感受到，不断增强对社区工作的认同感和获得感，引导更多的力量参与到基层治理中来。结合XX街道上半年党建工作开展情况，仍存在资源整合不够、作用发挥不好、解难方法不准、治理效率不高、联富思路不多等问题。下一步，XX街道将有效发挥党建工作区资源功能，坚持问题导向，围绕健全完善基层基础、扎实推进基层治理、推动城乡一体化发展等方面持续发力破解，以“三个努力”为基层治理工作目标和检验成效标准，把基层治理成效与群众生活质量、居民急难愁盼挂钩，主动做好暖心为民实事，努力打造基层党建引领基层治理的“XX样板”，在社会主义现代化XX东强区建设中不断贡献力量！

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