XX市基层组织建设城市党建专项巡察工作汇报

尊敬的XX组长、各位领导：

按照巡察要求，现将我市上半年城市党建工作特色亮点工作简要汇报如下，不足之处，请各位领导指正：

今年以来，XX市认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，坚持和加强党对城市工作的领导，在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上狠下功夫，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化。

一、明责赋权增能，建设坚强有力的街道社区党组织。全市优化街道部门设置，赋予街道党组织相应职责职权，推动管理和服务力量向社区倾斜，增强街道社区统筹协调能力，推动街道社区由“行政末端”向“治理枢纽”转变。一是优化街道行政机构设置。结合街道职能定位，按照“5+3+1”模式，设置党政综合办公室、党建工作办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室等5个综合性办公室，以及党群服务中心、社会管理中心、综合服务中心，街道根据实际可自行设定1个机构，推进街道内设机构优化整合，强化基层党建、服务群众、基层治理的机构和力量。二是重心下移推动镇街权责一致。组建镇街城市运行综合指挥中心，编制镇街职责清单、公共服务事项目录清单和向上“呼应”问题清单，赋予镇街党（工）委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、镇街规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权、对驻区单位党建述职考核的参与权等6项权力，建立职能部门和镇街履职双向考核评议制度，推动各职能部门及其派驻机构积极配合镇街调度指挥，构建镇街有“呼”部门即“应”工作格局。三是推进基层党建阵地全覆盖。按照“六室一阵地两统一”标准，建成1个市级、4个区级、311个街道社区、小区、园区、商务楼宇党群活动服务中心，构建“一公里党建服务保障圈”。落实中心工作机构，选优配齐工作人员，推行党建组织员制度，专职负责中心各项活动开展。依托“党建e家”智慧平台，实现全市党群活动服务中心互联互通，完善各项服务功能，并作为市基层党建学院实训基地。四是全面加强社区工作者职业薪酬体系建设。推行补贴转工资，出台《关于加强社区工作者职业薪酬建设的实施意见》，明确适用范围、薪酬标准、岗位等级、薪酬构成、经费来源、管理考核和社区退养人员生活补贴。比照全额事业单位管理人员工资标准，综合考虑工作岗位、工作年限、受教育程度等，实施“三岗四十级”岗位薪级序列，职业薪酬主要由岗位报酬、薪级报酬、绩效报酬、网格补贴、职业津贴、卫生费、冬季采暖补贴、住房公积金、社会保险组成，并建立健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制。

五是多元化激励社区工作者。完善“三岗十八级”薪酬体系，将薪酬待遇与工作岗位、服务年限、专业技术职称、工作实绩等挂钩。采取“提拔一批、定招一批、推荐一批、表彰一批”的方式，17名社区书记进入街道领导班子，10名“两委”正职考取公务员或事业编，82人获评区级及以上“最美社区工作者”等荣誉称号，各级党代表、人大代表中社区工作者占比分别达到11.2%和13.6%。

二、互联互动互融，增强城市基层党建整体效应。全市积极推进城市各领域党建相互融合，建立条块融合、双向用力的城市党建工作格局，不断增强整体效应，推进城市党建由街道社区的“独角戏”，逐步变成各领域党组织的“大合唱”。一是健全组织体系做活城市基层联动治理。成立市城市基层党建协调领导小组，相关职能部门为成员单位；街道成立区域大工委，吸纳驻区单位党组织负责人为兼职副书记或委员；社区成立区域大党委，吸纳小区业委会成员、物业公司党员负责人和片区民警等担任兼职委员。建立城市基层党建工作整体考核制度，与目标绩效奖励挂钩；将履行城市基层党建责任纳入选人用 人政治考察内容，推行驻区单位与街道社区双向考核。二是组建“先锋共同体”推进融合发展。按照区域统筹、优势互补原则，建立区、街道、社区三级“先锋共同体”，吸纳辖区内72家机关企事业单位、驻区央企为成员单位，驻区单位与街道社区党（工）委、驻区单位基层党支部与街道社区党支部结对共建，建立重大事项通报、重要问题互相协调制度，推进组织共建、资源共享、党员联管。三是推动驻区单位与社区党组织结对共建。推动共建单位与社区党组织签订共建协议，建立党建联席会议，落实项目认领、社区党员报到等制度；以“主题党日”为载体，组织在职党员每年至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者等“五个一”活动。组织社区党组织走访共建单位，列出服务、需求双向清单，签订共建契约，明确服务项目、时限并进行公示，推进组织共建、资源共享、活动联办。四是积极推进军民融合党建。统筹整合军地党员力量，在全市广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动。突出抓好退役军人群体管理服务和作用发挥，把军属烈属、退役军人等作为军民融合党建重点联系服务对象，全市建立标准化小区党支部151个， 3.7万名党员结对联系9.5万户军人家庭，帮助解决各类问题1.3万余个，进一步推动军民融合、党群双拥、社会稳定.........................................

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