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党员分类管理调研报告

 

党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,突出强调把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,总书记特别指出,“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”随着中国特色社会主义进入新时代,我国的经济结构、生产方式、生活方式都发生了深刻变革,党员管理也面临许多新情况、新问题,根据省委、市委组织部部署,我区承担党员分类管理试点任务,为全面掌握全区党员队伍总体情况,探索新形势下党员分类管理的有效路径和办法,我部组建课题组开展深入调研,形成如下调研报告:

一、党员队伍基本情况

截至XXXX年X月,我区共有党员XXXXX人,其中预备党员XXX人,共设党组织XXXX个,其中党委(系统分工委)XX个,党总支XXX个、党支部XXXX个。本次调研,共组建六个调研组,选取XX个基层党组织作为样本点,共召开小型座谈会XX场次,个别访谈(含电话访谈)XXX人。从调研的情况来看,我区党员队伍整体上呈现出以下几个特点:一是从年龄结构看,老龄化现象明显。XX岁及以下党员只有XXXX人,占总数的XX.X%,XX岁及以上党员达XXXX人,占比达XX.X%。由于年龄偏大,党员中有重大疾病或行动不便的有XXXX人,占比达XX.X%。二是从文化层次看,素质参差不齐。初中及以下文化的有XXXXX人,占比达XX.X%,大多为上世纪入党的农村党员;大专及以上文化的有XXXX人,占比为XX.X%,以新世纪入党的年轻党员居多。三是从服务处所看,流动性明显增大。服务处所在户籍所在地的党员有XXXXX人,占比为XX.X%,流出省外的党员高达XXXX人,占比达XX.X%,其中最为集中的有福建省福州市和珠三角地区。

根据党员流动性、年龄、工作性质及管理方面的要求,大致可以分为农村、社区在家党员,机关、事业、企业单位在职党员和两新组织党员,单位离退休党员和农村、社区老年党员,流动党员等四个类型。四大类型党员又各具特点:

(一)农村、社区在家党员主要特点:①年龄相对偏大,普遍在XX岁以上;②从事农业生产或有稳定的产业;③土生土长,熟悉本村(社区)的情况;④参与本村(社区)事务的意愿和能力较强。

(二)机关、事业、企业单位在职党员和两新组织党员的主要特点:①有单位归属,受单位规章制度的约束;②有明确的工作职责和工作任务;③收入稳定,生活较安稳,工作生活相对规律;④整体文化层次较高,政治意识、纪律意识较强。

(三)单位离退休党员和农村、社区老年党员的主要特点:①年龄较大,身体较弱,视听不够聪敏,行动迟缓;②人生阅历和工作经验较丰富,但整体文化层次较低,学习能力退化,思维较固化;③入党时间早,党性较强,正义感强,威信普遍较高;④对子女依附性较强,部分随子女迁居外地;⑤对智能手机、互联网通讯等现代技术接受能力较弱

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