XX市基层党建创新案例选编

以党员志愿者服务为载体

打通联系服务群众的“最后一公里”

近年来，XX市着眼于建设基层服务型党组织，以党员志愿者服务为载体，组织和引导有能力、有特长的党员参与志愿服务活动，让“群众所需有人帮、党员奉献有其岗”，实现服务群众“零距离”，打通联系服务群众的“最后一公里”。求助中心以求助电话、短信、服务网站为主体，依托加盟企业、社区服务者和党员志愿者，构建起24小时受理市民服务的信息平台。

一、坚持高标定位，努力把“红船起航地”打造成“红色志愿城”。党员志愿者服务为载体，充分发挥党员志愿者联系服务群众、团结凝聚人心的作用，促进形成“有困难找党员，有时间做志愿者”的良好社会风尚。一是注重以制度保障服务。建立了以“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的党员“一员双岗”等制度机制，不断完善党员志愿服务顶层设计，搭建了一条宣传动员、注册登记、教育培训、考核评价、激励保障的制度链，形成了“奉献―积分―激励―奉献”的良性循环机制。实体化运作市党员志愿服务中心，制定章程，建立联席会议制度，统筹全市党员志愿服务工作。二是注重以标准规范服务。制定《党员志愿者管理规范》和《党员志愿者服务规范》，推动党员志愿服务向精细化转变。三是注重以品牌提升服务。把品牌建设作为增强志愿服务影响力、扩大社会参与度的有力抓手，涌现出“星期六义务劳动”、党支部“组团帮扶等特色经验，“邻里守望”敲敲门、“同享蓝天”候鸟守护等品牌服务项目和“红船电力”“天使在身边”等品牌服务队。

二、突出需求导向，唱响“党在我心中、我在群众中”的主旋律。面对群众日趋多元的服务需求，积极探索多样化的志愿服务形式。一是热线求助常态服务。把社区服务求助热线作为倾听民意的重要渠道，24小时为群众提供生活类、咨询类、事务类、电子商务类和企业服务类五大类120多项服务。二是上门入户结对服务。建立残障人士、空巢老人等弱势群体信息库，由党员志愿者就近结对帮扶。为市区XXXX多名空巢老人免费安装“一键通”呼叫系统，XXX多名党员志愿者就近提供“点对点”服务，成为了老年人的“好帮手”“生命线”。三是上街下乡送服务。将每月最后一个星期六定为“党员志愿服务日”，组织广大党员志愿者进广场、进社区、进农村开展集中性便民服务。在人流密集的车站、商圈、景区组建XXX个“红立方”党员志愿服务驿站，把服务送到群众身边。四是点亮心愿个性服务。广泛动员在职党员到社区报到，开展“点亮微心愿・共筑中国梦”活动，依托媒体、网络等平台向社会广泛征集“微心愿”，活动开展以来，在职党员已认领“微心愿”XX万余个。五是围绕中心专题服务。围绕文明城市创建、“五水共治”等中心工作，开展各类志愿服务活动。如组织XXXX多名“啄木鸟”志愿者参与“文明城市共建・志愿服务同行”主题活动，通过“随手拍”为城市管理“挑刺”，累计提供有效信息XX万多条。

三、强化示范引领，形成“党内带党外、党员带群众”良好态势。注重发挥党员的示范作用，带动群众积极参与志愿服务，形成多方联动的格局。一是项目化推动。按照“群众点题、志愿领办”原则，公开征集志愿服务项目，由基层党组织、志愿服务组织或社会组织领办，项目实施请群众参与、项目进展向群众公开、项目成效请群众评价。年共立了XX个志愿服务项目，投入公益资金XX多万元。二是社会化联动。坚持“党员带全员，义工加社工”，带动社会力量共同参与志愿服务。如XXXX社工服务中心、XXX公益文化发展中心等一批社会性志愿服务团队投身志愿服务，产生良好的社会效应。三是网络化互动。探索“互联网+志愿服务”新模式，市级层面开发“红船党建云平台”，设立淘心愿、淘服务、淘志愿者等特色模块，实现志愿服务信息共联共享。同时注重向移动端延伸覆盖，与“XX第九区”等移动社交公共平台联合建立“掌上志愿・时尚联盟”，在基层单位建立“红色家园”微信群等，使志愿服务实现“线上发动、线下活动”。

XX市严格“查述问评”考评机制

落实乡镇（街道）党（工）委书记抓党建责任

乡镇（街道）党（工）委担负着落实基层党建责任制的直接责任，是抓好基层党建工作的“龙头”。为了舞活“龙头”，近年来，XX市委认真贯彻落实中央组织部关于开展市、县、乡党建工作“三级联述联评联考”的要求，针对有的乡镇（街道）党（工）委书记不愿抓、不会抓基层党建的问题，建立了以“查述问评”为主要内容的党建责任考评机制，组织部分乡镇（街道）党（工）委书记向县（市、区）委作基层党建工作专项述职，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成了乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建的常态化、长效化机制

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